根據教育部貫徹落實教育強國建設規劃綱要工作部署，中國高等教育學會在第八屆理事會第十次會議之后，緊接著召開這次“教育強國建設研究工作推進會”。熊四皓副部長講話對學會工作給予充分肯定和鼓勵鞭策，并進一步提出新時代高等教育研究的新任務和“四個再發力、四個再聚焦”的新要求，在學會工作的重要節點上，為我們指明了方向，提振了信心。我們要勇擔使命、主動作為，以更高質量的研究成果服務國家戰略需求，更好助力教育強國建設。

　　去年，習近平總書記在全國教育大會上發表重要講話，擘畫了建設教育強國的宏偉藍圖。當前，貫徹落實《教育強國建設規劃綱要(2024—2035年)》(以下簡稱《綱要》)及三年行動計劃，高等教育領域尤其是戰略必爭領域的一系列重大理論和實踐問題亟待深化研究。今年2月，懷進鵬部長主持專題會議，對加強教育戰略研究做出全面部署。林蕙青會長在學會第八屆理事會第十次會議的工作報告中，對學術立會與智庫建設提出了總體思路和明確要求。下面，我圍繞“加強高等教育研究 服務教育強國建設”這個學會工作的主題，講幾點具體意見，與大家交流并共勉。

　　一、高舉服務教育強國建設旗幟，深化高等教育研究

　　建設教育強國，高等教育是龍頭。高等教育作為國民教育體系的最高階段和輸出端，在導向性、引領性和支撐性方面都肩負著特殊重要的使命；高等教育作為教育科技人才的重要結合點，是國家核心競爭力的重要支撐，國家和區域發展水平和發展潛力的重要標志，社會文明進步的基石和引擎。新時代高等教育研究要進一步找準定位、明晰方向、聚焦主題，提升能力、凝聚合力，強調服務、突出貢獻。中國高等教育學會作為黨和政府聯系廣大高校和高等教育工作者的橋梁紐帶，要充分發揮學術交流平臺與高端教育智庫的功能優勢，充分發揮高等教育研究智力密集和人才薈萃的優勢，高舉服務教育強國建設旗幟，精心組織并帶頭做好高等教育研究工作。

　　一要堅持鮮明的政治方向。高等教育研究要始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，牢牢把握教育的政治屬性、人民屬性、戰略屬性，圍繞立德樹人根本任務，全面貫徹黨的教育方針。要加強對習近平總書記關于教育的重要論述與黨的創新理論的學理闡釋。加強黨對高等教育研究的全面領導，增強政治敏銳性和政治鑒別力，堅守高等教育研究領域意識形態主陣地。

　　二要堅持創新的價值導向。高等教育研究要堅持目標導向與問題導向，堅持戰略思維、系統思維、創新思維，強化“精、專、深、透”的研究理念。深入調查研究，提升研究成果的思想含量、對策質量、價值分量。改革科研評價體系，注重成果的實際應用成效。建立以創新價值、學術貢獻、社會效益為導向的評價標準和激勵機制，構建尊重規律、激勵創新、寬容失敗的學術生態。促進高等教育理論創新、制度創新、方法創新，構建中國特色高等教育自主知識體系。

　　三要堅持服務的根本宗旨。高等教育研究要增強服務意識，把“國之大者”銘刻于心、“民之關切”落實于行。要面向國家戰略需求，服務政府宏觀決策，落實教育強國戰略，推動經濟社會發展；面向高等教育一線實踐，服務辦學治校，為高校高質量發展注入源頭活水；面向社會重大關切，服務人民群眾對優質教育的期盼，架起理論與實踐的橋梁；面向世界高等教育，服務高水平對外合作交流，促進文明交流互鑒，提升我國高等教育的國際影響力。

　　二、構建完善協同創新體系，強化有組織科研

　　高等教育研究是一項復雜的系統工程，靠單一學科、單打獨斗，難以取得創新成果。大家普遍反映，高等教育研究中，不同程度地存在著單兵作戰能力強，集體攻關、協同創新弱；單學科演繹強，多學科交叉融合弱；理論認知方面相對強，實踐研究弱等問題。學會要真正發揮高端教育智庫的作用，就必須堅持問題導向，充分發揮組織優勢，構建與完善支持協同創新的體系。

　　一是建機構強組織。構建以研究中心為支點、研究基地為結點、研究聯盟為網絡支撐的高等教育研究協同創新體系組織架構。今天，中國高等教育學會將要成立高等教育強國建設研究中心，旨在打造集戰略研究、政策咨詢、學術引領于一體的高端智庫研究平臺，推動形成“目標導向明確、多方協同緊密、資源整合高效、成果轉化暢通”的有組織科研方式。我們將采用協同創新的機制和項目制管理的方式，組建特聘研究員領銜的創新團隊，協同多方力量，推動有組織科研與自由探索有機結合，顯著增強高等教育研究的學術生產力。

　　二是聚合力強隊伍。要進一步充分發揮學會學術發展咨詢委員會、高等教育學專業委員會等“頭部”作用，團結動員激勵廣大會員，形成高等教育研究的矩陣結構。橫向上，健全專家、行家、管家“三支隊伍”互補互助、協同發力的雁陣格局。專職研究隊伍著眼于聚焦前沿理論突破和國家重大戰略需求，實踐一線隊伍長于深耕教育改革真問題，工作研究隊伍長于研究推動政策落地見效。縱向上，暢通學會、研究中心、分支機構、會員單位之間的聯動機制，形成“頂天立地”的立體化研究體系。要特別重視青年人才培養，特別是博士后培養，著力托舉青年學者和后備人才，讓青年人才擔當重任、快速成長。

　　三是重協同強合作。要以資源整合為支撐，構建跨校、跨域、跨境的資源融通平臺，廣泛聯系相關研究機構，并與高校、研究院所、兄弟社團密切合作，形成數據共享、方法互通、人才共育的協同生態。要以平臺建設為抓手，打造期刊集群、研究專報、成果轉化三位一體的傳播矩陣，讓論文成果加速轉化為政策文本、實踐方案、社會效益。要開拓國際交流合作新路徑。辦好“世界大學校長論壇”“高等教育國際論壇年會”，加強與聯合國教科文組織、世界銀行、經濟合作與發展組織、大學聯合會全球論壇等交流合作，建立項目驅動的常態化合作機制。

　　四是創機制強實效。學會要發揮高等教育強國建設研究中心的作用，形成學術資源共享、人才優勢互補、課題聯合攻關的學術共同體。要創新工作機制與合作機制，堅持“成果共享但責權共守”原則，以成果署名有效保護知識產權，形成協同創新的有效激勵和保障機制。改革優化評價機制，破除“唯數量”的思維定勢與評價方法，堅持管用有效原則，注重實際成果產出、注重研究成果質量。支持鼓勵更多產出理論創新成果、戰略咨詢報告、政策研究成果。今天，學會將正式發布服務教育強國建設系列研究課題。一是學會重大課題，包括中國高等教育年度發展報告、高等教育發展指數研究、教育強國與高質量高等教育體系研究；二是政府部門重點委托課題31項；三是學會與地方聯合研究課題10項。希望新的課題研究更加務實有效，成果源源不斷。

　　三、引領學以致用的學術風尚，轉變研究范式

　　全面構建自強卓越的高等教育體系，需要高質量的高等教育研究，而高質量的高等教育研究，需要轉變研究范式。大家普遍反映，當前高等教育研究中，不同程度地存在與實際需求疏離脫節、自說自話的問題，重理論而輕實際問題研究；存在原創不足的短板，重國外理論移植，“言必稱希臘”，輕本土實踐研究；存在“六經注我，我注六經”的局限，重尋章摘句，輕田野調查；存在學風不正與學術氛圍不濃的問題，重一團和氣的捧場文化，輕深入探究的學術爭鳴。我們要正視問題、主動破題，發揮引導優勢，促進轉變高等教育研究范式，營造良好學術氛圍。

　　針對研究脫離現實的問題，要更加強調目標導向和問題導向。讓學術探索始終錨定中國式現代化的坐標方位，始終沿著國家戰略需求的主軸展開。形成“問題從實踐中來、成果到實踐中去”的學術閉環，在服務教育強國建設實踐中彰顯理論價值。當前應特別注重圍繞破解高等教育綜合改革、拔尖創新人才培養、高等教育結構性調整、高等教育治理體系現代化等時代命題開展靶向研究。

　　針對理論創新自信不足的問題，要更加強調“兩個結合”。將扎根中國大地辦大學的理念，貫穿高等教育研究始終。堅持馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合。既要系統研究世界高等教育創新發展規律與前沿動態，在文明互鑒中把握全球教育變革趨勢，以開放胸懷吸收國際先進經驗；又要充分汲取中華優秀傳統文化的豐富營養，堅守教育本質，以主體意識推動理論創新。構建中外教育思想交融互通的學術平臺，在比較中深化對中國特色社會主義教育規律的認識，在參與全球教育治理中提供中國方案。

　　針對觀點空轉內容空泛的問題，要更加強調持之有據、言之有物。注重用事實和數據說話。構建貫通數據采集、分析驗證、效果評估的完整證據鏈，支持推動教育決策從經驗判斷向科學論證轉變。要主動擁抱人工智能、大數據等新技術革命浪潮，重塑教育研究的思維方式和工具手段，構建智能化教育分析模型，打造可視化研究成果呈現方式，開發精準化教育決策支持系統。通過建立學術供給與決策需求的對接機制，讓理論研究成果能夠支撐或真正轉化為有效破解難題的實踐方案。

　　針對學術爭鳴不夠的問題，要更加強調百花齊放的學術生態。“堅持學術自由與學術規范相統一”。發揚學術民主，勇于學術批評，在觀點交鋒中激發思想火花，在理性對話中凝聚學術共識。營造鼓勵創新的學術生態，激發研究團隊的創新活力，鼓勵青年人才大膽創新，優秀學者脫穎而出。倡導和引領“言之有物、學以致用”的良好風尚，發現真問題，研究真問題，注重成果質量，強調實際貢獻，凸顯理論創新的學術價值和實踐轉化的社會效益。

　　四、產出高質量創新成果，服務改革發展實踐

　　我們要培育的高質量創新成果應該是可感可及、有形有效的理論成果、實踐成果、制度成果。大家普遍反映，高等教育研究中不同程度地存在“空轉”低效、創新不足的問題，課題組織上重立項、輕研究，有心下蛋、無心孵雞；科研貢獻上重論文、輕轉化；評價導向上重數量、輕質量。學會要真正發揮高端教育智庫的作用，必須發揮學術優勢，腳踏實地，更多產出高質量創新成果，服務高等教育強國建設。

　　一要遵循規律堅持科學性。我們的研究成果要探索揭示新時代中國特色高等教育發展規律、辦學治校規律、教育教學規律，加強學理性闡釋。遵循教育科技人才一體化規律，統籌教學與科研、人才培養與科技創新；遵循人才培養規律，統籌知識學習與全面發展、能力培養與價值塑造；遵循學科建設規律，平衡學科導向與問題導向、特色發展與交叉融合；遵循人才隊伍建設規律，堅持思想引領、物質激勵與政策導向辯證統一。我們既需要“短平快”的緊迫問題研究，也需要“十年磨一劍”的基礎研究，反對脫離實際的“空中樓閣”，警惕急功近利的“短視研究”。廣大高等教育研究者要堅守學術研究的求真品格，下笨功夫，持續深耕，進行扎扎實實的田野調查，產出經得起實踐檢驗和歷史考驗的研究成果，產生高等教育研究的精品力作。

　　二是注重管用有效強調實踐性。新時代推進教育強國建設的目標任務，要求我們以更強的歷史使命感和現實責任感，切實提升高等教育研究的現實關懷和引領價值。高等教育研究要始終堅持問題導向，加強成果轉化應用，推動學術話語向制度文本轉化、理論成果向實踐方案轉化、思想智慧向治理效能轉化。要探索建立“三路并進”的成果轉化機制——拓展上行通道，產出對國家教育決策和重大戰略實施有重要貢獻的資政報告；暢通平行通道，提供對高等教育改革實踐有政策意義的研究專報；夯實下沉通道，形成能夠反映高教戰線關注熱點的有參考價值的專題報告。不斷增強高等教育研究成果與教育強國建設三年行動計劃實踐進展的契合度，為政府部門科學決策與高校辦學治校提供管用有效的參考。

　　三是面向未來突出創新性。新時代高等教育豐富多彩的創新實踐，既是高等教育研究的對象與目的，也是構建中國特色高等教育自主知識體系的根本源泉。高等教育研究要堅持守正創新，要反映改革發展的創新實踐，還要有超前研究的創新意識，特別是圍繞高等教育前瞻布局，聚焦人工智能賦能教育、拔尖創新人才培養、高等教育供需適配、未來教育形態，產出前瞻性成果，實現創新突破。中國特色高等教育自主知識體系的學理建構，要注重培育標識性概念，用中國理論闡釋中國方案，用中國話語解讀中國教育，形成具有國際影響力的中國高等教育理論范式，為全球教育治理作出中國貢獻。

　　實干興邦、落實為要。高等教育強國，也必然是高等教育研究的強國。我們要在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，按照部黨組要求，緊扣《綱要》及三年行動計劃重大部署，堅持舉旗幟、建體系、轉范式、引風尚、出成果，奮力譜寫高等教育研究新篇章，為高等教育高質量發展聚合力、激活力、添動力，為加快建設教育強國作出新貢獻！

　　【管培俊，中國高等教育學會副會長】

　　原文刊載于《中國高教研究》2025年第6期