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    河北出臺18條舉措 全力推動高校畢業生就業創業
    2025-05-29 11:59
    河北人社
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      近日,河北省人社廳、省教育廳、省財政廳聯合印發《關于做好2025年高校畢業生等青年就業工作的若干措施》,多措并舉,全力推動高校畢業生等青年就業創業,確保全省就業局勢總體穩定。

      《措施》明確,對社會組織招用符合條件的高校畢業生等青年的,可按規定參照企業享受一次性擴崗補助政策,執行至2025年12月31日。延續實施國有企業增人增資政策,執行至2026年12月31日。

      《措施》指出,大力推行“直補快辦”“政策計算器”等服務方式,推動各項就業政策集中兌現,拓展企業就業主渠道。組織人社專員、高校就業工作人員對接專精特新“小巨人”企業、專精特新中小企業、高新技術企業,深化“書記校長訪企拓崗”專項行動,拓展市場化崗位規模。人力資源社會保障部門建立城鄉基層崗位歸集發布機制,動態發布本地城鄉社區就業崗位,拓寬基層就業空間。鼓勵政府投資的孵化器放寬高校畢業生等重點群體免費入駐門檻,強化創業服務保障,支持自主創業。

      《措施》強調,實施就業能力提升計劃,在高校開設“微專業”和職業能力培訓課程。全面推開青年求職能力實訓營,開展體驗活動、課程教學,幫助提升求職能力。實施青年職業技能提升行動,引導支持廣大高校畢業生等青年參加技能培訓,提升技能水平。實施就業見習崗位募集計劃,面向企業、科研院所等事業單位開發科研類、技術類、管理類崗位。

      《措施》提出,開展“職引未來”系列招聘活動,重點面向三四線城市傾斜崗位資源。組織公共就業服務進校園活動,組織人社局長、就業局長定點聯系、定期走訪、定向服務。實施離校未就業畢業生就業服務攻堅行動,聚焦未就業畢業生,普遍提供至少1次政策宣介、1次職業指導、3次崗位推薦及1次培訓或見習機會;聚焦困難畢業生開展結對幫扶,針對性提供3-5個高質量崗位信息。

      《措施》要求,暢通本地線上線下求助渠道,允許失業青年在戶籍地、常住地、求職地進行求職登記。加大異地求職服務力度,建設一批青年就業驛站,為異地求職的高校畢業生等青年提供政策解讀、職業指導、招聘信息等“一站式”服務。此外,《措施》還對加大人力資源市場監管、強化宣傳引導提出要求,積極營造良好就業環境。

    關于做好2025年高校畢業生等青年就業工作的若干措施

      一、擴大市場化就業渠道。對招用符合條件高校畢業生的企業,按規定落實擴崗補助、社保補貼等政策,鼓勵企業吸納就業。公開政策辦理流程,明確辦理時限,推行“直補快辦”“政策計算器”等服務方式,提高政策落實率。組織人社專員、高校就業工作人員,主動對接專精特新“小巨人”企業、專精特新中小企業、高新技術企業等,促進人崗快速匹配。落實“兩個100”要求,開展“高校書記校長訪企拓崗促就業專項行動”,聚焦重點領域、重點行業及地方產業需求,拓展市場化崗位規模,新設置專業和上一年度畢業去向落實率低于平均水平的專業,院系班子成員和專業負責人平均每人走訪用人單位不少于10家。對招用符合條件畢業年度及離校兩年內未就業高校畢業生及16—24歲登記失業青年,簽訂勞動合同,按規定為其足額繳納3個月以上的失業、工傷、職工養老保險費的社會組織,可參照企業按每招用1人1500元標準發放一次性擴崗補助,所需資金從失業保險基金支出,政策執行至2025年12月31日。

      二、拓展基層就業空間。建立城鄉基層崗位歸集發布機制,依托河北公共招聘網、河北人才網等,動態發布就業社保、醫療衛生、養老服務等城鄉社區就業崗位。實施“三支一扶”計劃、志愿服務西部計劃、農村教師特崗計劃等基層服務項目,聚焦助力鄉村振興需要,招募計劃向鄉村振興重點幫扶縣、革命老區、民族地區等艱苦邊遠地區傾斜。縣鄉事業單位公開招聘時,可適當放寬年齡、專業、學歷限制,降低開考比例。對到艱苦邊遠地區縣以下機關事業單位工作的高校畢業生,落實高定工資政策。

      三、穩定公共部門崗位規模。統籌用好事業單位編制存量,重點面向高校、中學等教育類和基層醫療衛生機構等醫療衛生類事業單位挖掘崗位資源,向高校畢業生傾斜。加快事業單位公開招聘進度,8月底前完成面向2025屆高校畢業生統一招聘。穩定擴大國有企業招聘規模,延續實施國有企業一次性增人增資政策,政策執行至2026年12月31日。加快推進專升本、第二學士學位等升學考試。支持高校挖潛行政管理類、教學和學生工作助理類等過渡性崗位,引導畢業生積極參軍入伍,配合兵役機關做好預定兵工作。繼續開發5000個臨時性公益崗位,對通過市場難以就業高校畢業生兜底安置。

      四、支持自主創業和靈活就業。用好各類創業孵化載體,鼓勵政府投資的孵化基地安排一定比例場地,允許符合條件的高校畢業生等創業主體免費入駐。推行重點項目跟蹤扶持孵化模式,將高校畢業生創業項目納入重點孵化項目庫,在一定周期內給予“跟蹤陪跑”幫扶,提供創業培訓、創業指導、創業孵化、政策落實等“一條龍”服務,提升創業成功率。加強融資支持,對有資金需求、帶動就業多的高校畢業生創業項目,組織融資推介雙選會、“政企銀擔”交流活動,開展形式多樣的融資對接服務。符合條件的創業高校畢業生,可申請最高額度為30萬元創業擔保貸款;合伙創業或組織起來共同創業的,最高可申請不超過400萬元創業擔保貸款。鼓勵引導在數字經濟、文化創意、平臺經濟、銀發經濟等領域靈活就業,按規定參加社會保險,符合條件的給予社會保險補貼,保障合法就業權益。

      五、實施就業能力提升計劃。把開設“微專業”和職業能力培訓課程融入人才培養體系,重點支持開展人工智能應用賦能就業培訓。指導高校組織社會需求不足相關學科專業點學生參與“微專業”或培訓課程學習,補齊知識和技能短板,通過考核后可獲得相應學習證明。鼓勵高校建立更靈活的學習制度,完善轉專業、輔修專業等管理辦法,推進急需學科專業課程升級優化,超前布局戰略性新興產業和民生急需的學科專業,加強急需緊缺人才培養。

      六、全面加強青年求職能力實訓。加強求職能力實訓師隊伍建設,省級舉辦4期師資培訓班,開展研討交流、觀摩教學等活動。各地要積極開展求職能力實訓,組織畢業年度高校畢業生、離校未就業高校畢業生和登記失業青年參加,提供簡歷制作、面試技巧、形象禮儀等課程,通過企業參觀、跟崗鍛煉等體驗活動,幫助青年提升求職能力。

      七、積極開展職業技能提升行動。引導支持高校畢業生等青年根據職業規劃、求職就業意向自主參加技能培訓,按規定落實職業培訓補貼,2025年力爭組織技能培訓2萬人。加強數字人才培育,推出人工智能、大數據、智能制造、數字經濟等適合高校畢業生的培訓項目。深化校企合作、產教融合,推行工學一體化、學徒制、項目化等培養培訓模式,加強崗位核心技能、關鍵技術實操實訓,不斷提升技能水平。

      八、深入實施就業見習崗位募集計劃。圍繞專精特新中小企業、科研院所等事業單位,開發5萬個適合高校畢業生的科研類、技術類、管理類見習崗位。指導見習單位做好簽訂見習協議、落實帶教制度、保障見習待遇相關工作,定期跟進檢查見習人員管理、政策落實和見習實效等情況。強化跟蹤幫扶,鼓勵見習單位留用見習人員,對見習期滿未就業人員持續做好就業幫扶。

      九、精準做好高校就業指導幫扶。推進大學生生涯教育與就業指導改革創新,建設名師金課和精品教材,組建專業化專家隊伍,開展特色化個體咨詢,提升就業指導水平。加強就業教育,發揮好全國大學生職業規劃大賽帶動作用,引領畢業生從實際出發選擇職業和工作崗位。開展困難群體“一對一”結對幫扶,高校建立就業困難畢業生幫扶臺賬,發動其優先參加“宏志助航計劃”。

      十、持續推進公共就業服務進校園。3-6月,認真落實政策宣傳、招聘服務、就業指導、創業服務、職業培訓、困難幫扶“六進”校園,將更多優質服務送到畢業生身邊。通過線上線下多種途徑,深入宣傳解讀畢業生就業創業政策,組織職業指導師、就業創業領域專家等開展就業指導和咨詢服務。多渠道挖掘就業崗位信息,有針對性地向高校推送。精心組織線下線上招聘,協助高校舉辦定制化招聘,促進供需對接。有條件的地方要與高校共建共享就業創業指導服務站,為畢業生求職就業提供便利。

      十一、扎實開展人社局長結對幫扶高校工作。各地選取1-2所就業工作任務重、壓力大的高校,組織人社局長、就業局長定點聯系、定期走訪、定向服務。根據結對院校畢業生學歷層次、技能水平、就業意愿等,制定“一校一策”幫扶方案,提供崗位推介、就業能力培訓、職業指導、創業輔導等服務,提升高校就業水平。

      十二、全力做好就業服務攻堅行動。發布致2025屆高校畢業生的公開信,重點推介求助途徑、招聘渠道、服務機構目錄等內容。7月份,省級人社部門完成與教育部門交接,分解下發離校未就業畢業生實名信息。各地綜合運用求職登記、走訪摸排等方式,完善實名臺賬,普遍提供至少1次政策宣介、1次職業指導、3次崗位推薦及1次培訓或見習機會。精準識別低保家庭、零就業家庭、防止返貧監測對象家庭、殘疾等困難畢業生,建立健全就業幫扶清單,優先推介3-5個高質量崗位信息,優先組織培訓見習,優先提供職業指導。

      十三、接續舉辦“職引未來”系列招聘活動。組織好百日千萬招聘、全國城市聯合招聘、民營企業招聘月、國聘行動、人力資源市場高校畢業生就業服務專項行動、24365線上校園招聘等專項活動,豐富行業企業專場、直播帶崗等特色招聘,保持市場熱度。高校畢業生集中的城市每周至少舉辦1次專業性招聘,每月至少舉辦1次綜合性招聘。強化現場招聘安全管理,落實屬地責任,完善風險防控機制,確保安全穩定。

      十四、健全失業青年常態化幫扶機制。暢通本地線上線下求助渠道,允許失業青年在戶籍地、常住地、求職地進行求職登記。引導未就業畢業生用好求職登記小程序,及時登記求職信息。加強就業轉失業青年摸排,掌握其就業失業狀態。對登記失業和登記求職的失業青年,主動提供崗位對接、就業指導、培訓推介等服務,積極組織參觀企業、就業沙龍等活動,激發就業內生動力。對求職受挫、信心不足的失業青年,借助專業力量開展求職會診和心理疏導,幫助他們積極理性求職。加大異地求職服務力度,依托零工市場(零工驛站)、家門口就業服務站等現有資源,建設一批青年就業驛站,為異地求職的高校畢業生等青年提供政策解讀、職業指導、招聘信息等“一站式”服務。

      十五、加大招聘信息審核力度。加強公共就業服務活動和各類校園招聘活動參與企業資質及崗位信息審核,指導用人單位和人力資源服務機構依法依規設置招聘條件,不得發布性別、民族等歧視性信息,不得發布虛假和欺詐等非法信息,不得發布與崗位職責適配性無關的限制性條件。

      十六、維護青年就業合法權益。開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動,依法打擊未經許可擅自從事職業中介活動、就業歧視、發布虛假就業信息、以職業中介為名牟取不正當利益等違法行為,及時查處濫用試用期、不簽訂勞動合同等亂象。加強侵權典型案例警示教育,發布傳銷、借貸、“黑職介”等招聘求職陷阱提示,加大防電信詐騙宣傳,幫助高校畢業生等青年提升風險防范意識。用好12333人力資源社會保障服務熱線,及時受理、查處高校畢業生等青年就業創業過程中的侵權線索,維護合法就業權益。

      十七、營造良好就業氛圍。利用新聞媒體、微博微信、廣播電視等渠道,發布政策、服務項目、招聘活動清單,提升政策服務活動知曉度。積極選樹服務重大戰略、扎根城鄉基層、投身西部地區等青年就業典型,組織好“最美高校畢業生”“勞模工匠進校園”“基層就業卓越獎學(教)金”等人物事跡宣傳活動,引導高校畢業生等青年將職業選擇融入國家建設發展。

      十八、凝聚各方工作合力。各地要強化組織領導,提高思想認識,明確職責分工,加強協同配合,人力資源社會保障部門要加強工作統籌協調,建立工作調度機制,落實各項就業幫扶政策措施,確保各項任務落實落地;教育部門要加強高校畢業生就業指導服務,配合相關部門落實各項促就業政策;財政部門要統籌各類資金渠道,對高校畢業生等青年就業工作予以支持。各地工作進展和典型經驗及時報省人社廳就業促進處。

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