近日,為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實中央人才工作會議、全國教育大會精神和《教育強國建設規劃綱要(2024—2035年)》部署,貴州省教育廳等七部門印發《貴州省普通本科高校產業兼職教師管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》)。
《管理辦法》明確了產業兼職教師的選聘條件。原則上應為企事業單位在職人員,聘請時年齡不超過65周歲(含),貴州省急需學科專業領域可放寬至70周歲;具備省級以上知名專業協會/委員會成員、貴州省教學指導委員會委員、貴州省優秀青年科技人才、貴州省高層次創新型人才等條件之一者,可優先選聘。
《管理辦法》明確了產業兼職教師的選聘程序。高校應與產業兼職教師簽訂工作協議,聘期一般不超過五年;未經受聘高校同意,不得以高校兼職教師名義對外開展工作;產業兼職教師受聘高校數量一般不超過2個等。
《管理辦法》完善了產業兼職教師的支持措施。鼓勵高校給予產業兼職教師有吸引力的勞動報酬:帶領學生到所在企業開展實踐教學,年度考評合格的,按照每個產業兼職教師每年不超過2萬元標準撥付工作經費;評選一批優秀產業兼職教師,向所在企業授牌成立省級產業兼職教師工作室等。評選一批優秀產業兼職教師,給予宣傳推廣,對特別優秀的產業兼職教師發放相應層次貴州省“優才卡”。
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貴州省普通本科高校產業兼職教師管理辦法(試行)
第一章?總則
第一條 為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實中央人才工作會議、全國教育大會精神和《教育強國建設規劃綱要(2024—2035年)》部署,根據《教育部等八部門關于印發〈普通本科高校產業兼職教師管理辦法〉的通知》(教師〔2025〕2號)精神,結合貴州區域產業特色,聚焦圍繞“四新”主攻“四化”主戰略,服務“六大產業集群”和“三大特色產業”等重點產業發展,充分調動企業參與產教融合的積極性和主動性,完善產教融合長效機制,優化教師隊伍結構,加快高層次復合型人才培養,實現教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接,特制定本辦法。
第二條 本辦法中產業兼職教師是指以兼職方式承擔特定教育教學和實踐創新任務的行業專家、專業技術人才、高技能人才和高級管理人才,實施范圍為全省具有學士及以上學位授予權的普通本科高校。
第三條?產業兼職教師堅持按需設崗、公開遴選、擇優聘請、協議管理原則,每年開展一次選聘工作。
第二章?選聘條件
第四條 產業兼職教師一般應具有在省級及以上重點企事業單位、大中型高新技術企業或行業學會(協會)、專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業三年及以上工作經歷,對貴州省重點發展領域和急需產業可適當放寬條件。
第五條?產業兼職教師須具備以下基本條件:
(一)擁護黨的教育方針,具備良好的思想政治素質和職業道德,熱愛教育事業,遵紀守法,有良好的身心素質和工作責任心。
(二)原則上應為企事業單位在職人員,聘請時年齡不超過65周歲(含),貴州省急需學科專業領域可放寬至70周歲。
(三)原則上應具有大學本科及以上學歷,副高級及以上專業技術職務,或高級技師及以上技能等級,或行業資深經驗。在相關行業中具有一定聲譽和造詣的能工巧匠作為產業兼職教師,可適當放寬學歷職稱等要求。
第六條 具備以下條件之一者,可優先選聘:
(一)省級以上知名專業協會/委員會成員、貴州省教學指導委員會委員、貴州省優秀青年科技人才、貴州省高層次創新型人才、貴州省高層次人才培養支持工程人才、貴州省“百千萬”人才引進計劃人才、享受貴州省人民政府特殊津貼專家、管理期內省管專家、具有突出貢獻的中青年專家等。
(二)擁有重大發明專利或掌握關鍵技術,或在重大科技成果轉化方面取得突出成績,研究成果達到國內外先進水平者;在國家支持的傳統工藝傳承方面有特殊貢獻者;在新興產業發展中主持制定前沿應用技術標準、掌握前沿核心技術者。
(三)在貴州省重點發展領域和急需產業相關領域做出重要貢獻者;在脫貧攻堅和鄉村振興中有杰出貢獻者。
(四)與高校在產教融合協同育人或產學研協同創新中有合作基礎,且有突出貢獻者。
(五)貴州省龍頭企業主要負責人或技術負責人。
第三章?選聘程序
第七條 省教育廳會同行業有關主管部門,編制并發布貴州省急需學科專業引導發展清單。各高校應堅持“四個面向”,參照急需學科專業領域,結合自身發展規劃、優勢特色及師資隊伍建設需求,擬定產業兼職教師崗位需求(主要包括產業兼職教師數量、崗位名稱、崗位職責和任職條件等),向社會公布。
第八條?有意向擔任產業兼職教師者須經所在單位同意并對現實表現整體把關后,向高校提出兼職申請。高校按照聘請條件(在國有企事業單位擔任領導職務的入選者,由省教育廳商省委組織部,按干部管理權限進行審核并提出傾向性意見后反饋擬聘高校)對產業兼職教師申請人選進行遴選,并將遴選結果公示5個工作日,公示期滿無異議后,將聘用產業兼職教師名單、聘用崗位等結果報省教育廳備案。
第九條?產業兼職教師被多所高校聘請,應告知相關高校,在工作協議中明確工作時間、工作內容要求,保證工作投入,產業兼職教師受聘高校數量一般不超過2個。
第十條?高校確定產業兼職教師后,向入選者頒發聘書。高校、產業兼職教師及其所在單位須簽訂三方協議,明確各方權利、責任與工作任務等。高校應與產業兼職教師簽訂工作協議,聘期一般不超過五年。未經受聘高校同意,產業兼職教師不得以高校兼職教師名義對外開展工作。
第四章?工作職責
第十一條?產業兼職教師職責:
(一)落實“雙導師”培養制度。深度參與人才培養方案設計、教學資源開發、實踐課程教學等,與高校教師明確分工、積極配合,共同指導學生。產業兼職教師重點負責指導學生的實習實踐,以傳授生產實踐技能為主,為學生赴生產經營一線開展實習實踐創造條件。其中部分理論水平較高的產業兼職教師經與高校協商一致,可參與學生的課程教學、畢業論文(設計)指導等工作。
(二)落實“雙階段”培養模式。本科生與研究生均須實行“雙階段”培養:第一階段以高校為主,完成公共課程及專業課程學習,部分專業課程由產業兼職教師授課,并鼓勵將部分實踐課程主課堂設置于企業,強化學生實踐能力培養;第二階段主要進入企業,開展與生產一線緊密銜接的專業實踐和聯合培養活動。
(三)積極推進高校學科專業建設。與高校聯合開展學科專業發展規劃、教育教學研究、科技項目攻關、研發成果轉化等,提升高校培養高素質應用型人才和服務地方經濟社會發展的能力。
(四)積極開展校企合作。引入產業合作資源,有效對接行業、企業與兼職高校,積極推動校企在協同育人、協作研發及成果轉化等方面建立長效機制,取得突破性成果。設有現代產業學院的高校可充分依托現代產業學院創新產教融合人才培養模式,開發校企合作課程,校企共建實習實訓基地;聚焦區域經濟特色服務產業發展,積極推進產學研服務平臺建設,一體推進教育科技人才發展。
第十二條 高校職責:
(一)負責產業兼職教師日常管理。制訂本校產業兼職教師管理細則,明確專人負責產業兼職教師日常管理,根據實際情況聘請工程領域產業兼職教師,數量應達到工學門類專任教師數量的一定比例。
(二)保障產業兼職教師工作條件。營造良好工作環境,按照雙向平等自愿的原則為產業兼職教師合理分配學生名額,并對學生進行必要的培訓(學生在企業實踐及聯合培養期間,安全由企業、學校、產業兼職教師和學生本人共同負責),確保產業兼職教師在人才培養、科技創新、校企合作方面充分發揮作用,構建一支專兼結合的高素質教師隊伍。
(三)開展產業兼職教師培訓。聘用高校應將產業兼職教師納入教師培訓體系,通過多樣化的培訓方式,提高產業兼職教師政治素養和教育教學能力水平。產業兼職教師首次上崗任教前須有教育教學經驗或經過教育教學能力培訓,培訓內容主要包括法律法規、師德師風、教學規范及要求、職業教育理念、教育教學方法、學生管理等方面內容,培訓由聘請學校自主開展,產業兼職教師培訓合格后方可上崗。
(四)建立產業兼職教師個人業績檔案。將產業兼職教師師德師風、培訓、考核評價等情況記錄在檔,并及時反饋給其所在單位。
(五)強化協同聯動。強化與產業兼職教師所在單位的協作交流,鼓勵學生參與創新創業競賽、倡導學位論文選題緊密對接產業需求、本校科研人員承擔科研任務等瞄準產業兼職教師所在單位技術難題開展研究攻關。相關研究成果所有權按照有關規定執行,也可根據具體情況協商決定。
(六)加強人才支持。發揮產業兼職教師的橋梁紐帶作用,積極推薦優秀學生到產業兼職教師所在單位實習實踐、工作就業。加強對產業兼職教師師德師風把關。為產業兼職教師提升教育教學能力提供支持服務。依據產業兼職教師所在單位發展需要和技術需求,選派優秀教師以承擔專項工作等形式提供技術支持和教育服務。
第十三條 產業兼職教師所在單位職責:
(一)支持產業兼職教師選聘。主動推薦行業專家申報產業兼職教師,把關所在單位申報者的基本條件特別是師德師風情況和業務素質,鼓勵優秀人選積極申報。
(二)支持產業兼職教師開展工作。為產業兼職教師帶領學生開展實踐教學和實習實操提供條件。
(三)支持學生實習實踐。為合作高校學生在實習實踐期間的學習與生活提供必要支持,妥善安排或協助解決學生的食宿等基本生活保障。積極為學生提供適配其發展階段的實踐崗位并組織開展崗位安全教育。同時,主動吸引合作高校優秀畢業生到本單位就業,促進人才培養與用人需求的有效對接。
(四)鼓勵深度合作。積極參與高校人才培養、科學研究等工作,為聯合研發成果轉化提供平臺支持。
(五)強化管理激勵。支持高校對產業兼職教師的管理與考評,將產業兼職教師在高校的工作情況作為其考核評價、評優評先、提拔使用、職稱職務晉升的重要參考。
第五章?支持措施
第十四條?落實產業兼職教師待遇保障。在嚴格落實領導干部和院士到高校兼職有關規定的前提下,根據雙方約定支付勞動報酬。鼓勵高校給予產業兼職教師有吸引力的勞動報酬,充分體現兼職教師的價值貢獻。
(一)帶領學生到所在企業開展實踐教學,年度考評合格的,按照每個產業兼職教師每年不超過2萬元標準撥付工作經費,工作經費由教育主管部門和高校按1:1比例分擔。
(二)評選一批優秀產業兼職教師,并向所在企業授牌成立省級產業兼職教師工作室。
(三)支持企業設立配套產業兼職教師的產學研合作協同育人項目,鼓勵高校按一定比例給予配套支持。
第十五條?支持產業兼職教師專業發展,鼓勵和支持產業兼職教師考取教師資格證書,對符合條件的產業兼職教師支持其擔任高校碩士生導師或博士生導師。
第十六條?評選一批優秀產業兼職教師,給予宣傳推廣,對特別優秀的產業兼職教師,符合條件的發放相應層次貴州省“優才卡”,享受相應的聯系服務保障政策。
第十七條 對產業兼職教師與聘任高校聯合申報的科技項目和研發載體,有關部門在同等條件下予以優先立項。
第十八條 在現有省級及以上人才項目、獎勵計劃申報中,對推動產教融合貢獻顯著、協同育人成效顯著、聯合攻關成果突出的高校及有關單位予以傾斜支持。對產業兼職教師隊伍建設取得積極進展的高校,在安排研究生招生計劃時給予支持。
第六章?考評管理
第十九條?對產業兼職教師實行年度考評和期滿考評,考評結果分為優秀、合格、不合格三個等次,由高校組織開展,考評內容主要包括履職情況和產教協同育人實效等,年度考評在每年年底進行,期滿考評在聘期結束時進行。期滿考評的考核結果可替代年度考核結果。
第二十條?產業兼職教師年度考評不合格的,由聘任高校對其進行約談并要求其整改。整改后一年考核仍不合格者,報省教育廳審定后,予以解聘。對連續2年度考評履責不到位或考評結果不理想的高校,省教育廳將給予通報。
第二十一條?期滿考評優秀的,經所在高校和產業兼職教師本人同意,可直接續聘。
第二十二條?產業兼職教師有下列情形之一的,可以直接解除聘任合同:
(一)在思想政治、意識形態、師德師風等方面存在問題的。
(二)存在學術不端行為的。
(三)有嚴重教學、科研、管理等方面事故的。
(四)有其他嚴重影響聘任高校和所在單位聲譽的。
第二十三條?產業兼職教師有下列情形之一的,可協商解除聘任合同:
(一)因身體原因不能履職的。
(二)因工作單位更換不能繼續履職的。
(三)其他影響產業兼職教師工作開展的。
第七章 附則
第二十四條?各高校制定的產業兼職教師管理細則須報省教育廳備案。
第二十五條 本辦法由省委組織部、省教育廳、省科學技術廳、省工業和信息化廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省國資委負責解釋,自印發之日起施行。
第二十六條?本辦法實施期限至2030年12月止,屆時根據政策執行落實情況和工作需要優化調整。
《管理辦法》起草背景及依據是什么?什么時候開始實施?解讀如下:
一、起草背景及依據
為深入貫徹中央人才工作會議、全國教育大會精神,落實《教育強國建設規劃綱要(2024—2035年)》部署,根據《教育部等八部門關于印發〈普通本科高校產業兼職教師管理辦法〉的通知》(教師〔2025〕2號)有關要求,結合貴州區域產業特色,聚焦圍繞“四新”主攻“四化”主戰略,服務“六大產業集群”和“三大特色產業”等重點產業發展,貴州省教育廳等七部門聯合制定《普通本科高校產業兼職教師管理辦法(試行)》,旨在從省級層面加強統籌規范,建立統一科學的管理制度,暢通人才培養與產業需求銜接渠道,引進一批實踐經驗豐富、技術能力前沿的產業兼職教師,促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈深度融合,為特色教育強省建設和全省經濟社會高質量發展提供堅實人才支撐。
二、起草過程
省教育廳成立專門工作組,系統學習國家政策,總結前期產業導師工作經驗,并對省內本科高校產業兼職教師隊伍現狀開展調研。文稿經多輪征求高校、企業、專家及相關行業主管部門意見,反復修改完善后,聯合省委組織部等七部門正式行文印發。
三、主要內容
《辦法》分為總則、選聘條件、選聘程序、工作職責、支持措施、考評管理和附則共七章二十六條,其中主要內容包括四個方面。一是明確產業兼職教師選聘條件與程序。要求按需設崗、公開遴選,規范申請人基本條件與優先選聘范圍,細化遴選流程并實行三方協議管理。二是健全產業兼職教師職責體系。明確產業兼職教師須落實“雙導師”制和“雙階段”培養模式,參與課程設計、實踐教學與學科建設,并規定高校應提供工作保障、開展培訓及建立業績檔案。三是完善產業兼職教師支持機制。提出落實待遇保障、支持專業發展、優先立項科研項目、在人才計劃中予以傾斜等激勵措施。四是強化產業兼職教師考評管理。實行年度與期滿考評并明確結果等級,規定解聘情形及續聘條件,建立動態管理機制。
四、實施時間
《辦法》自2026年2月5日起施行。《貴州省產業導師(研究生導師類)選聘辦法》(黔教發〔2020〕70號,以下簡稱《選聘辦法》)同步停止執行,已選聘的產業導師繼續按《選聘辦法》實施管理。
五、政策解讀
由省教育廳解讀,具體聯系處室:省教育廳高教處。
電話:0851-85281941
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