鼓足干勁 奮進有為 服務教育強國建設

——在第八屆理事會第十次會議上的工作報告

林蕙青

各位理事、各位監事、同志們：

　　這次會議選舉我擔任中國高等教育學會會長，我深感榮幸，也倍感責任重大。在這里，我衷心感謝部黨組的信任和各位理事的重托。我將恪盡職守、竭誠奉獻，團結帶領全體會員，圍繞中心、服務大局，努力把學會各項工作做得更好。我代表學會第八屆理事會，向大會報告工作。

　　2024年是新中國教育史上具有里程碑意義的一年。習近平總書記在全國教育大會上對新時代新征程加快建設教育強國作出系統部署，向全黨全社會發出建設教育強國的動員令。《教育強國建設規劃綱要(2024—2035年)》提出了建設教育強國的主要目標、重大任務和戰略舉措。教育強國建設三年行動計劃的謀劃部署，為教育強國建設按下了“快進鍵”。在教育部黨組堅強領導下，學會工作聚焦服務教育強國建設，克服種種困難，積極作為，努力進取。特別是面對突發事件挑戰，經受住了重大考驗，齊心協力、團結奮進，有序、穩定、安全地完成各項主要任務。學術研究和智庫建設成果豐碩，國際交流合作成效顯著超出預期，教育科技服務提質增效，學會綜合改革持續深化，分支機構總體呈現良好發展態勢。

　　這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是教育部黨組堅強領導的結果，是民政部、中國科協和社會各界關心支持的結果，是理事會廣大會員單位和分支機構同志團結奮斗的結果。在此，我謹代表第八屆理事會，向教育部黨組和相關司局、相關單位，向民政部、中國科協，向各位理事、監事，向各分支機構、會員單位，向所有關心支持學會建設的各界朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

　　當前，世界百年未有之大變局加速演進，科技革命、產業變革日新月異，全球人工智能浪潮風起云涌，大國博弈日趨激烈，教育、科技、人才對中國式現代化的戰略性支撐作用從未如此凸顯。黨中央提出到2035年建成教育強國，彰顯了教育在強國建設、民族復興中的基礎性、先導性和全局性的戰略地位，相應地對高等教育更好發揮龍頭作用，提出了前所未有的更高要求。中國高等教育站在了國家強盛、民族復興、人民幸福的聚光燈下，進入蓄勢突破、全面躍升的關鍵階段。建設自強卓越的高等教育體系，大學何為？學會何為？這一時代之問擺在我們面前。中國高等教育學會是帶著使命而來。學會創立42年來，始終堅持與黨和國家的發展同向同行，勇擔服務高等教育改革發展的光榮使命，在蔣南翔、何東昌、周遠清、瞿振元等學會領導帶領下，為高等教育改革發展作出了不可或缺的獨特貢獻。學會已經發展成為高等教育領域成立時間最長、規模最大、凝聚力最強、影響力最廣的全國性學術社團，現有72家分支機構、1700余個會員單位，聯系3000余所高校。新時代新征程，中國高等教育學會將不辱使命繼續前行。作為高等教育學術共同體、教育部直屬高等教育國家智庫、黨和政府聯系高等教育戰線的橋梁紐帶，學會必須深刻理解和把握高等教育肩負的新使命新任務，解放思想、與時俱進、創新發展，全方位服務教育強國建設。

　　各位理事、同志們！

　　本屆理事會還有近三年的任期，與教育強國建設三年行動計劃同步。我們必須圍繞部黨組中心工作，服務教育強國建設大局，以有為公轉帶動有效自轉，堅持政治建會、學術立會、開放興會、貢獻強會的辦會宗旨；踐行政治高站位、思路大格局、事業謀長遠、工作善作為、作風嚴要求的發展理念；做精學術研究、做優國際合作、做實教育服務、做強組織建設，奮進新時代，展現新作為，作出新貢獻。要重點抓好以下五個方面工作。

　　一、強化理論武裝，牢牢把握正確政治方向

　　學會向新圖強，首要任務就是牢牢抓住政治建會這個根本，堅持政治建設明方向、理論武裝知全局、紀律教育守底線，以高質量黨建引領學會工作創新發展。

　　一是加強理論武裝，深入領會教育強國建設的深刻內涵。要落實好會長辦公會“第一議題”制度和理論學習制度，持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學深悟透習近平總書記關于教育的重要論述，學習貫徹教育強國建設規劃綱要，深刻把握教育“三大屬性”和建設教育強國“六大特質”，把握高等教育強國建設的使命任務和戰略部署，結合學會職責定位和工作實際，把學習成果轉化為加快建設教育強國的生動實踐。

　　二是強化黨建引領，牢牢把握意識形態工作主動權。要把黨的領導貫穿學會工作全過程各領域，扎實推進黨組織標準化規范化建設，積極探索分支機構黨建工作新模式，不斷增強基層黨組織功能。落實意識形態工作責任制，確保網站、論壇、期刊、分支機構新媒體等意識形態陣地絕對安全。

　　三是突出作風建設，營造風清氣正的政治生態。強化全面從嚴治黨主體責任，扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育。加強廉潔自律警示教育，強化重點領域、關鍵環節廉政風險防控，永葆清正廉潔干事創業本色。

　　二、加強新型高端智庫建設，努力建成高等教育強國研究中心

　　任何一個教育強國都是高等教育強國，建設高等教育強國，迫切需要加強高等教育研究。在學術研究和智庫建設方面，我們要遵循“價值引領、系統建構、理實相融、能力提升”的邏輯框架，著力打造“戰略方向明確、平臺功能協同、人才結構合理、成果有效轉化”的高等教育研究新型學術共同體。

　　一是高舉服務教育強國建設旗幟，加強有組織科研。自2008年開始，學會圍繞建設高等教育強國這一主題，持續開展系列研究，積淀了豐厚的研究成果。今后一個時期，教育強國建設就是我們的工作主題主線。學術研究要強化這條主線，匯聚學會會員、會員單位和教育專家的力量，突出問題導向，把教育強國建設系統完備、內涵豐富的“大戰略”，轉化為明確具體、可感可及的“真行動”。五月份我們將召開 “教育強國建設研究”工作推進會，部署當前和今后一個時期學會的研究工作，發布“推進高等教育強國建設研究倡議”，以智庫之力切實服務強國建設。

　　二是構建基地、人才協同發展的高等教育科研創新體系，打造新型智庫網絡。學會高度重視研究隊伍建設，已經形成了學術發展咨詢委員會、高教研究機構、分支機構“三支專家學者隊伍”。面對新形勢新要求，我們要進一步建基地、強隊伍。組建實體高等教育強國研究中心，以中心為支點，整合拓展研究資源，著力打造“縱向貫通、橫向聯動”的智庫網絡。發揮好“三支隊伍”優勢，強化與教育管理部門、高校、研究機構協同攻關、同向發力、同題共答、突出實效，努力成為教育部黨組信得過、司局想得到、高校靠得住的高等教育研究力量。

　　三是培育高價值可轉化的學術研究成果，服務宏觀決策和高等教育改革發展實踐。近年來，學會承擔了多個司局委托的重要研究任務，組織了一系列重大研究項目，設立了一大批規劃課題，為高等教育宏觀決策和改革實踐提供了智力支撐。根據教育部貫徹落實教育強國建設規劃綱要的總體部署，學會將積極參與教育強國建設實施工作評價監測，發布“中國高等教育年度發展報告”和“高等教育發展指數”，開展高等教育綜合改革試點調研監測，并建立起“三路并進”的成果轉化機制。拓展上行通道，產出對國家教育決策和重大戰略實施有價值的資政報告；暢通平行通道，研編對高等教育改革實踐有意義的研究專報；夯實下沉通道，形成能夠反映高等教育戰線關注熱點有規模的專題報告，不斷增強高等教育研究成果與教育強國建設三年行動計劃實踐進展的契合度。

　　四是引領言之有物、學以致用的研究風尚，突出質量貢獻。高等教育研究要轉變觀念、轉變范式、轉變習慣，走出舒適圈，努力打造從理論建構到實踐引領的快速響應鏈，形成問題牽引、服務需求、務實有效的學術生產模式。要注重基礎研究，著力研究發現高等教育改革發展的普遍規律，為建設中國特色高等教育自主知識體系作出貢獻。要注重應用研究，以需求為導向，聚焦國家需要和產業需求，著力探索高等教育改革實踐的新方法、新模式。要注重學術傳播，辦好會刊《中國高教研究》，創辦高等教育研究英文期刊，打造學會系統高水平期刊集群。

　　三、促進國際交流合作，成為建設具有全球影響力高等教育中心的重要支點

　　面對嚴峻復雜的國際形勢，我們要堅持高水平對外開放，做優制度型體系化國際合作，擴大高等教育全球合作版圖，著力打造以一個高端國際智庫聯盟、兩個主場高端學術外交平臺、“三大交流機制”為核心的梯次銜接、更具韌性的高等教育國際交流合作新體系。

　　一是積極參與全球教育治理，提升我國教育國際影響力和話語權。2022年，學會作為中國唯一代表，與歐洲大學協會、美國教育委員會等8家具有廣泛國際影響力的教育組織，聯合發起成立具有聯盟性質的“大學聯合會全球論壇”。2024年，學會克服重重阻力，圓滿完成第三屆聯合會輪值主席相關工作，研制發布了多項研究報告，得到成員組織一致肯定。我們將持續鞏固和拓展與成員組織之間合作交流。同時，加強與世界銀行、聯合國教科文組織、經濟合作與發展組織等密切對話、務實合作，提高參與全球教育治理方向確定、重點議題設置和標準規則制定的能力，發出中國聲音、闡釋中國方案、貢獻中國力量。

　　二是打造高質量品牌交流活動，促進高等教育互學互鑒高質量發展。經過發展，學會在國際學術交流方面積累了厚實基礎，打造了“世界大學校長論壇”“高等教育國際論壇年會”等主場高端學術外交平臺。去年，吸引了數百位國際組織和教育部門官員、國際知名大學校長和專家學者來華參會。今年，我們將繼續舉辦“世界大學校長論壇”“高等教育國際論壇年會”，進一步搭建廣聚世界高水平大學的中國平臺，擴大國際學術交流和教育科研合作，適時發布推動全球高等教育可持續發展的中國倡議，持續彰顯深化全球高等教育交流合作的中國擔當。

　　三是深化三大交流機制建設，推動高水平合作項目落地見效。在元首外交的戰略引領下，在國際司的指導下，“中非大學聯盟”“中阿大學聯盟”“中巴經濟走廊大學聯盟”交流機制持續深化，成功打造了一系列優秀項目，推動了千余所中外高校雙向奔赴，形成了人文、科技交流的“滾雪球”效應。我們將持續推動交流機制精品項目出海，指導“中非高校百校合作計劃”，落實聯合國教科文組織“非洲校園”計劃項目清單，落地“中阿數字治理工作坊”，設立“中巴經濟走廊大學聯盟”重點項目等，帶動三大交流機制向縱深發展。

　　四、打造政產學研用品牌活動，搭建教育科技人才一體發展的高水平協同平臺

　　學會要圍繞高等教育綜合改革，深化產教融合、科教融匯，在一體推進教育發展、科技創新、人才培養等方面不斷開辟新賽道、塑造新優勢。

　　一是改版升級高等教育博覽會，創新模式提質增效。經過多年深耕，高博會已成為高等教育領域的綜合性品牌展會，也是我國高等教育發展成就的重要窗口，還是推進高等教育現代化的國家名片。近幾年每屆高博會展覽展示面積達12萬平方米，參會企業6000余家、高校1500余所，參會人數超5萬人。按照懷進鵬部長“有效辦實”的指示精神，高博會將進一步精準定位、聚焦核心、提質增效。從今年開始，高博會改為“一年一屆”，同期舉辦“建設教育強國·高等教育改革發展論壇”，突出特色、辦出實效。在新的歷史節點上，高博會將充分發揮融合、創新、引領的作用，改版升級為服務教育強國建設的三大平臺。我們要打造服務國家戰略的成果展示平臺，多維度展現我國高等教育高質量發展成就，展現服務經濟社會發展成效，展現新技術新裝備在高等教育領域的應用成果。我們要打造統籌推動教育科技人才一體發展的合作交流平臺，積極主動加強與教育部司局聯系，為司局部署工作、高校經驗互鑒、校企雙向互動提供服務。聚焦前沿熱點，匯聚優秀改革成果、實踐經驗、高層次人才，積極回應高等教育改革發展的重大關切。我們要打造高等教育領域產教融合科教融匯的對接推廣平臺，推動科技創新與產業創新深度融合，加強與各類技術轉移轉化平臺協同，開展政產學研成果發布和推介活動，提升高校科技成果轉化效能，促進教育鏈、科技鏈、人才鏈、產業鏈良性循環。

　　二是弘揚教育家精神，構建教師隊伍高質量發展的支撐服務體系。以“榜樣引領、大賽激勵、平臺支撐、培訓賦能”四位一體協同推進為抓手，助力高素質專業化教師隊伍建設。選樹榜樣：繼續開展教師司委托的“全國高校黃大年式教師團隊”創建認定工作，加強宣傳推廣、示范引領，推動教育家精神融入教師發展全過程。辦好大賽：在高教司指導下，辦好第五屆全國高校教師教學創新大賽，促進師德師風、學科能力、教書育人能力等專業素質提升，促進教學成果應用推廣，努力將大賽打造成為高校教育教學改革的風向標。搭建平臺：學會作為教育部全球教師發展學院分中心，發揮好核心樞紐作用，連接國內高校教師教學發展中心，連接區域高校教師教學發展研究院，推動國內外教師雙向互動，構建多層次、寬領域的教師交流合作平臺。做強培訓：立足教師終身學習的專業發展需求，做優普適性培訓，做深定制化培訓，做實公益性培訓，不斷完善線上線下融合發展的培訓服務體系。

　　五、提升治理能力和治理水平，打造中國特色高等教育一流學術社團

　　我們要持續推進學會系統綜合改革，編制學會事業發展“十五五”規劃，完善管理制度，加強分支機構建設，優化會員服務，強化監事會監督保障，提高服務教育強國建設的執行力。

　　一是推動分支機構質量水平整體躍升。今年開始，學會實施分支機構質量提升三年行動計劃，對建設什么樣的一流分支機構、怎樣建設一流分支機構提出明確要求。各分支機構要對標對表，認真抓好落實。要把準發展方向，增強思政引領力，推動黨建、思政與專業發展、業務工作深度融合，把教育強國建設的任務要求轉化為本領域的生動實踐。要強化需求導向，增強學術創新力，加強有組織科研，開展高水平學術和實踐研究，學科類分會注重本領域各類人才培養模式改革和科研創新，管理類分會注重辦學治校的實踐問題研究，產出更多學以致用的研究成果。要突出貢獻指向，增強服務支撐力，發揮分支機構人才密集、智力薈萃、聯系廣泛的優勢，激發干事創業活力，更好服務學者、服務學校、服務行業社會。建立健全科學合理、規范有序、分類發展的學會工作考核評價體系，運用考核結果，開展整改提高、重組合并，推動分支機構結構優化、質量提升。

　　二是要加強會員服務，進一步增強學會組織凝聚力。要精準把握會員需求，豐富和優化會員服務內容和方式，完善會員權益保障。要推動數智賦能學會發展，為會員提供更加便捷、泛在、高效的智慧化服務。要建立學會、分支機構與省級學會的聯動機制，提高優質服務的可及性和廣大會員的獲得感。

　　各位理事、同志們！

　　教育強國引領方向，真抓實干成就未來！讓我們在教育部黨組堅強領導下，牢牢把握教育強國建設的三年關鍵期，按照接下來熊部長講話精神，聚焦教育強國建設三年行動計劃的全面實施，團結奮進、守正創新、擔當作為，為加快建設教育強國作出新的更大貢獻！

　　【林蕙青，中國高等教育學會會長，教育部原黨組成員、副部長】

　　原文刊載于《中國高教研究》2025年第5期