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    教育部辦公廳 國家衛生健康委辦公廳 國家疾控局綜合司關于防控兒童青少年高度近視的通知
    2026-10-20 13:51:00
    教育部
    作者:

    教體藝廳函〔2026〕38號

    各省、自治區、直轄市教育廳(教委)、衛生健康委、疾控局,新疆生產建設兵團教育局、衛生健康委、疾控局:

      為進一步落實《綜合防控兒童青少年近視實施方案》(教體藝〔2018〕3號)《教育部關于全面推進健康學校建設的指導意見》(教體藝〔2026〕3號)等文件要求,推動各地、學校和家庭持續踐行健康第一教育理念,堅持多病同防、同因共管,采取有效舉措,切實防控兒童青少年高度近視,現就有關事項通知如下。

      一、科學認識高度近視

      高度近視通常是指近視度數大于等于600度或眼軸長度大于等于26毫米的屈光不正狀態。兒童青少年近視程度一旦發展為高度近視,可能會演變成病理性近視,增加發生視網膜脫離、黃斑病變、青光眼、白內障等并發癥風險,造成不可逆的視力損害,是致盲性眼病的主要原因之一。即使選擇做近視激光手術也僅能矯正屈光狀態,無法逆轉已拉長的眼軸,無法根治高度近視引發的眼底病變,術后仍需終身防護與定期檢查。部分高度近視有遺傳傾向,若父母雙方均為高度近視,子女近視風險可能增加。

      二、主動預防高度近視發生

      (一)保障用眼環境。各地教育部門要加強中小學校教學設施條件保障,指導落實教室、宿舍、圖書館(閱覽室)等采光照明要求,使用符合國家標準要求、有利于視力健康的照明設備。中小學校定期維護采光照明設施,結合實際采購高度和學生身高、發育相匹配的可調節式課桌椅,減少教學過程中電子產品使用時長,為學生提供符合用眼衛生要求的學習環境。

      (二)增加戶外活動。中小學校嚴格落實中小學生每天綜合體育活動時間不低于2小時,推行“課間15分鐘”,按照規定開齊開足體育與健康課程。有條件的中小學校可在上下午各安排一次不少于30分鐘的大課間體育活動。引導已近視的學生進一步增加戶外活動時間。

      (三)加強日常護眼。中小學校通過健康教育、班團會等形式教育學生注重日常護眼,每次近距離用眼20分鐘,抬頭遠眺6米外不少于20秒,鼓勵通過經常性遠眺等方式放松眼睛。保持“一拳一尺一寸”(即眼睛與書本距離應約為一尺、胸前與課桌距離應約為一拳、握筆的手指與筆尖距離應約為一寸)的正確讀寫姿勢,不躺著、趴著或在搖晃的車廂內閱讀、學習。堅持規范做眼保健操。

      (四)掌握近視底數。各地教育部門要加強學校視力監測經費、儀器設備等服務保障,組織本地區中小學校嚴格落實中小學生每學年1次健康體檢和每學期2次視力監測,全面掌握學生近視底數,準確報送視力監測主要信息。中小學校按規定設立衛生室或保健室,按標準配備校醫或保健教師,保障中小學生視力監測工作正常開展。疾病預防控制機構加強對中小學校視力監測等近視防控工作的技術指導培訓。

      (五)跟蹤重點對象。中小學校密切關注在健康體檢或視力監測中未近視學生的遠視儲備量和低中度近視學生視力變化情況,重點關注每年近視度數增長超過50度或眼軸長度增長超過0.2毫米的學生。

      (六)校家醫協同防控。中小學校教育引導學生在家保證充足睡眠、勞逸結合,不在寒暑假等假期過度使用電子產品,合理膳食、均衡營養,控制糖分攝入,多吃高蛋白食物,注意補充維生素和鈣、鋅等微量元素。中小學校及時向家長反饋健康體檢或視力監測發現的學生近視度數增長過快等情況,提醒家長帶孩子到醫療機構進行全面眼健康檢查,遵照醫囑采取科學的防控措施延緩近視發展,定期復查,科學矯正視力,根據近視發展情況及時調整防控方法和手段。

      三、重視高度近視日常干預

      (一)深化宣傳教育。各地教育、衛生健康、疾控部門要加強對防控高度近視的宣傳教育,指導學校、綜合醫院、專科醫院、婦幼保健機構、疾病預防控制機構等通過形式多樣的視力健康科普宣教活動,用通俗易懂的語言宣傳科學防控高度近視的知識和方法,幫助學生、家長了解和掌握高度近視的危害性與防控要點。

      (二)建立視覺健康檔案。醫療機構、中小學校為高度近視的學生建立視覺健康檔案,規范記錄眼軸長度、眼底檢查、矯正視力等信息,及時發現高度近視并發癥風險并進行針對性干預。

      (三)定期隨訪復查。家長要做好孩子高度近視后的防控工作,至少每半年帶孩子到醫療機構進行1次全面的眼健康隨訪檢查,重視孩子視力保護與健康,關注孩子視力變化,如出現突然加重的黑影遮擋、閃光感、視物變形以及視力驟降等異常情況,要及時就醫。

      (四)強化日常防控。鼓勵中小學校酌情安排已高度近視的學生在教室光線適宜、視線良好的座位就坐。學校和家長共同教育引導已高度近視的學生主動縮短連續近距離用眼時長,減少連續使用手機、平板電腦等視屏類電子產品時間,增加遠眺頻次與時長,充分放松眼睛。注意眼部衛生,防止感染,避免用力揉眼。可通過護眼日記記錄每日戶外活動時長、用眼負荷以及眼部是否有不適感等情況,檢(復)查時主動向醫生說明感受和情況。引導家長為已高度近視的學生選用非球面、高折射率的薄鏡片,不配戴鏡框過大的眼鏡。

      (五)避免劇烈運動。已高度近視的學生在日常體育鍛煉中要注意避免可能對眼球和頭部有直接沖擊或明顯震蕩的劇烈運動,不宜參加蹦極、跳水、潛水等易使眼壓發生劇烈變化的運動,建議參加戶外跑步、騎行、游泳或乒乓球、羽毛球、網球等球類運動,可在運動時佩戴合適的防護眼鏡,防止眼外傷。

      (六)加強關心關愛。各地教育部門要指導中小學校面向已高度近視的學生加強心理健康教育和關心關愛,幫助他們正確認識眼健康狀況,增強信心,積極應對高度近視帶來的影響。

      教育部辦公廳

      國家衛生健康委辦公廳

      國家疾控局綜合司

      2026年9月20日

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