2025年是教育強國建設全面布局、高位推進之年。建設教育強國，基點在基礎教育。基礎教育工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大、黨的二十屆三中全會和全國教育大會精神，全面落實教育強國建設規劃綱要和“三年行動計劃”，以加快建設公平優質的基礎教育體系為目標，堅持立德樹人、育人為本，堅持促進公平、擴優提質，堅持改革創新、試點先行，夯實教育強國建設基點，努力辦好人民滿意的基礎教育。

　　加強黨建引領，把立德樹人落到實處。始終把牢政治方向，以高質量黨建引領立德樹人根本任務落實見效，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。健全黨對中小學校的領導體制，推進中小學校黨組織領導的校長負責制全覆蓋，加強學校黨組織能力建設，促進黨建與業務深度融合。提升思政課教學水平，把開齊開足思政課作為嚴肅的政治紀律、教學紀律，加強思政課教師隊伍建設，推進大中小學思政課一體化改革。提高德育工作實效，充分發揮勞動教育綜合育人功能，用好用活紅色教育資源，拓展實踐育人陣地，打牢育人底色。

　　優化資源配置，提升基礎教育公共服務水平。深入實施新時代基礎教育擴優提質工程，擴大基礎教育優質資源，讓教育發展成果更多更公平地惠及全體人民。建立適應新型城鎮化發展和學齡人口變化趨勢的城鄉中小學幼兒園學位供給調整機制，加強基礎教育資源統籌配置。提高學前教育普及普惠水平，建立與高質量發展相適應的學前教育保障體系。完善義務教育優質均衡發展推進機制，擴大城鄉學校共同體和集團化辦學覆蓋范圍，提高農村寄宿制學校和小規模學校辦學水平。推動高中階段學校多樣化發展，探索職普融通，試點探索綜合高中和科技高中建設，大力推進縣中振興。擴大優質特殊教育資源，加強孤獨癥特殊教育學校和資源中心建設。

　　聚焦內涵建設，提升教育教學質量。強化學校教育主陣地作用，深化教育教學改革，發展新時代素質教育，全面提升育人質量。統籌推進“雙減”和教育教學質量提升，開齊開足開好科學類課程，抓好實驗教學，培養學生的創新精神和實踐能力，加快構建科學規范的創新人才早期培養體系。持續開展全國青少年學生讀書行動，引導學生讀經典、善思考。保障學生課間休息時間和2小時綜合體育鍛煉時間，統籌校內外資源豐富課后服務內容，滿足學生多樣性、個性化需求。深入實施教育數字化戰略行動，在中小學開展人工智能教育，以數字技術賦能基礎教育公平優質發展。

　　深化改革創新，推動解決關鍵問題。構建良好教育生態和育人環境，促進青少年健康成長和全面發展，提升人民群眾的教育獲得感、幸福感、安全感。加快推進“教聯體”建設，建立家校社協同育人工作推進機制，加強館校協同、醫教互促、體教互融、家校互動、社教同頻、警校同步，合力解決“小眼鏡”“小胖墩”、脊柱側彎、心理健康問題，讓孩子在最擅長的領域做最好的自己，引導家長和社會樹立正確“成才觀”。深化基礎教育評價改革，探索推進中考改革，切實扭轉不科學的教育評價導向。

　　嚴格規范管理，提升基礎教育管理水平。強化規范管理是推進基礎教育高質量發展的重要保障，開展規范管理提升年行動，加強新任局長、中小學書記校長辦學治校能力培訓，不斷提升依法治教、規范辦學水平。持續開展陽光招生行動，進一步辦好“教育入學一件事”，完善隨遷子女、留守兒童、困境兒童等特殊群體教育關愛機制，常態化開展義務教育控輟保學工作。確保學生安全、校園穩定，深入開展“護校安園”專項行動，加強學生安全教育，完善學生欺凌和暴力行為早發現、早預防、早控制機制，用心用情守住安全底線。

　　挺膺擔當抓落實，奮發有為啟新程。2025年，我們要堅定扛起基礎教育肩負的歷史使命，以奮發有為的姿態真抓實干，圍繞建設公平優質的基礎教育體系下實功夫、下真功夫，繼續答好“教育強國，基教何為”的時代命題，開創教育強國建設新局面!

　　作者：田祖蔭，教育部基礎教育司司長