教師廳函〔2025〕16號
各省、自治區、直轄市教育廳(教委)、財政廳(局),新疆生產建設兵團教育局、財務局:
為貫徹落實《教育強國建設規劃綱要(2024—2035年)》《中共中央 國務院關于弘揚教育家精神加強新時代高素質專業化教師隊伍建設的意見》,充分利用退休教師專業優勢、經驗優勢,加強新時代鄉村教師隊伍建設,推動鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,根據《國家銀齡教師行動計劃》整體部署,現將做好2025年銀齡講學計劃有關實施工作通知如下。
一、準確把握政策要點
(一)實施范圍。以縣為基本單位,主要面向脫貧地區(原國家確定的集中連片特困地區縣、國家扶貧開發工作重點縣、省級扶貧開發工作重點縣、深度貧困縣),欠發達的民族縣、革命老區縣、邊境縣以及新疆生產建設兵團(以下簡稱兵團)團場等,重點向國家鄉村振興重點幫扶縣、“三區三州”等地區傾斜。受援學校為縣鎮和農村學校。
(二)招募人數。2025年義務教育階段計劃招募7000名講學教師(見附件)。在此基礎上,鼓勵各省份和兵團結合實際,面向其他比較薄弱縣鄉地區和教育發展欠發達區域自主選拔優秀退休教師開展講學,可酌情將普通高中納入實施范圍。
(三)資格條件。申請銀齡講學計劃的退休教師以校長、教研員、特級教師、骨干教師為主。年齡一般在65(含)歲以下,政治可靠、師德高尚、愛崗敬業、業務精良;身體健康、甘于奉獻、不怕吃苦、作風扎實;教育教學經驗豐富。講學教師原則上應具有中級及以上教師職稱,以高級教師為主。原單位返聘退休教師工作不列入銀齡講學計劃。
(四)崗位職責。按照“需求為本、形式靈活”的原則,招募到的講學校長可以擔任受援學校的副校長,指導參與學校的管理工作;講學教師可以根據自己的專業特長開展以課堂教學為主的講學活動,同時也可根據受援學校的教育教學需求進行聽課評課、開設公開課、組織研討課、舉辦專題講座等,指導青年教師、協助學校做好教學管理和開展教研活動等豐富多樣的講學活動,發揮示范和輻射作用,帶動提升受援學校教育教學和管理水平。
講學教師服務時間原則上不少于1學年,鼓勵考核合格的連續講學。各受援縣教育局與擬招募講學教師簽訂銀齡講學計劃服務協議,協議一年一簽,明確雙方的權利和義務,正式簽約前,講學教師需提供近六個月的體檢報告。講學教師服務期間,由受援縣對其進行跟蹤評估,對不按協議要求履行義務的,或因身體原因不適合繼續講學的,予以解除協議。
(五)招募程序。招募工作由省級教育行政部門負責,遵循“公開、公平、自愿、擇優”和“定縣、定校、定崗”原則,從受援縣學校實際需要出發,招募講學教師,結合講學教師專業特長,選準學科專業。按下列程序進行:(1)公布需求;(2)自愿報名;(3)資格審核或遴選;(4)公示公布;(5)簽訂協議;(6)上崗任教。
(六)保障措施
1.經費保障。講學教師服務期間人事關系、現享受的退休待遇不變。按月發放工作經費,主要用于向講學教師發放工作補助、交通差旅費用及購買意外保險費等。義務教育階段講學教師工作經費由中央財政和地方財政按照年人均2萬元標準共同分擔。其中,西部省份由中央財政負擔;中部省份由省級財政和中央財政按1:1比例分擔;東部省份由省級財政自行負擔。中央財政應分擔的工作經費采取據實結算的方式。各省份可根據實際,提高工作經費補助標準,高出部分由省級財政負擔。各省份結合實際自主開展的講學,費用由各地統籌解決。
2.政策保障。受援縣要為講學教師提供周轉宿舍,配備必要的生活設施。講學教師因病因傷發生的醫療費用,按本人醫療關系和有關規定辦理。對于工作期間表現優秀的,在評優表彰等方面優先考慮,可按照有關規定給予表彰、獎勵。對于工作期間考核不稱職或存在問題的,按照有關規定處理。
二、切實做好組織實施
(一)完成招募任務。省級有關部門要結合當地實際情況,盡快啟動2025年講學教師公開招募工作。要兼顧不同學段情況,優先保障國家鄉村振興重點幫扶縣、“三區三州”等教育欠發達地區的需求,招募當地急需、符合條件的講學教師。
(二)加強統籌管理。省級有關部門要加強統籌協調,提高招募完成率,確保新招募講學教師安全按時上崗。對于計劃實施管理不到位,特別是完成率不高、待遇保障政策落實不到位的,要嚴肅查處并要求立即整改,視情況予以通報批評。
(三)做好宣傳工作。各地要深入挖掘講學教師中的先進典型和感人事跡,總結推廣銀齡教師的工作經驗和研究成果,宣傳弘揚銀齡教師的奉獻精神,營造全社會關心關愛銀齡教師的濃厚氛圍。
三、及時準確報送材料
2025年銀齡講學計劃通過“全國教師管理信息系統”報送相關材料。2025年9月30日前,通過“全國教師管理信息系統”“業務管理”的“中小學銀齡講學計劃”功能菜單報送各省份和兵團工作組名單和實施方案。2025年11月30日前,通過系統報送工作總結,填報2025—2026學年招募講學教師花名冊和2026—2027學年教師需求表。系統中內置“操作手冊”文檔,供各級教育行政部門使用參考。根據實施情況和需求報送情況研究確定下一年度工作計劃,各項目省份和兵團要加強審核管理,確保信息按時準確報送。
附件:銀齡講學計劃2025—2026學年招募講學教師計劃表
教育部辦公廳 財政部辦公廳
2025年9月16日
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