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    細化實施15個行動計劃,山東聚焦加快推進教育強省建設
    2026-11-05 15:44
    山東發布
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      11月5日上午,山東省人民政府新聞辦公室舉行“開局起步‘十五五’”主題系列新聞發布會,邀請省教育廳主要負責同志等解讀《山東省教育事業發展“十五五”規劃》,并回答記者提問。

      省委教育工委常務副書記,省教育廳黨組書記、廳長陳必昌介紹,“十五五”時期是山東加快教育強省建設承上啟下、全面發力的關鍵時期。省教育廳深入學習習近平總書記關于教育的重要論述,全面貫徹落實黨中央決策部署和省委、省人民政府工作要求,始終堅持黨對教育事業的全面領導,牢牢把握教育的政治屬性、人民屬性、戰略屬性,深入分析山東教育事業所處的歷史方位和面臨的形勢任務,系統謀劃“十五五”教育事業發展的目標愿景、重要舉措和重大項目。目前,《山東省教育事業發展“十五五”規劃》(以下簡稱《規劃》)以省人民政府名義正式印發。

      陳必昌介紹《規劃》的出臺背景、編制思路和主要內容。

      一、出臺背景

      當前,山東教育發展內外部環境發生深刻復雜變化,對教育發展提出了新的更高要求。

      從全球看,以教育為基礎的人才、科技競爭越來越激烈。世界百年變局加速演進,新一輪科技革命和產業變革深入發展,正深刻重塑全球秩序和發展格局,日趨激烈的科技實力、人才實力競爭本質上是教育水平之爭。

      從國內看,高質量發展對高素質人才隊伍的需求越來越緊迫。我國發展條件和增長模式都在發生深刻變化,推動新舊動能轉換、發展新質生產力離不開高素質人才隊伍,迫切需要提升教育對產業發展的支撐力、貢獻度。

      從省內看,經濟社會和人民群眾對優質教育的需求越來越強烈。山東正深入實施工業經濟“頭號工程”,加快建設現代化產業體系,努力打造北方地區經濟重要增長極,迫切需要教育科技人才一體發展加力賦能,發揮好教育的基礎性、戰略性、支撐性作用。同時,廣大群眾對教育品質、特色、多樣性有了更多期待,迫切需要豐富優質教育資源供給,提升群眾的教育獲得感。

      二、編制思路

      《規劃》編制過程中,省教育廳抽調專門力量,統籌各方資源,深入研究論證,匯聚各界智慧,全力做好編制工作。具體思路上,重點強化“三個聚焦”:

      一是聚焦加快推進教育強省建設,科學設定目標指標。堅持與國家《教育發展“十五五”規劃》《山東省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》相銜接,與《山東教育強省建設規劃綱要》相對應,提出到2030年“教育強省建設取得明顯成效,高質量教育體系基本建成”的目標,既體現“走在前、挑大梁”的使命擔當,又確保指標能夠如期高質量完成。

      二是聚焦應對學齡人口峰谷變化,前瞻做好教育資源布局配置。根據山東各學段未來5—10年學齡人口發展變化,前瞻性做好教育布局結構優化調整,實現學位供給動態保障,統籌做好教師等各類資源調配,既妥善應對學齡人口高峰,又堅決避免峰后資源浪費。

      三是聚焦服務現代化強省建設,全面提升教育戰略支撐能力。一體推進教育科技人才發展,優化高等教育布局,分類推進高校改革,完善學科設置調整機制和人才培養模式,深化職業教育“新雙高”改革,推動高校集聚高層次人才、打造高能級平臺、產出高質量成果,成為支撐山東高質量發展的“動力源”和“加速器”。

      三、主要內容

      《規劃》重點部署了5項戰略任務、3個規劃布局、6項改革舉措和15個行動計劃。

      一是堅持以戰略任務為統領,加快推進教育強省建設。重點抓好5項任務,分別是:堅定不移落實立德樹人根本任務,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人;強化教育對科技和人才的支撐作用,有力賦能現代化強省建設;全面提升教育公共服務質量和水平,讓教育改革發展成果更多更公平惠及全體人民;培養造就素質精良的教師隊伍,切實筑牢教育強省建設根基;擴大高水平教育對外開放,不斷提升山東教育國際影響力。

      二是以規劃布局為統籌,加快推進教育結構優化。統籌規劃3個布局,分別是:優化教育資源布局,應對人口發展變化,讓廣大學子不但“有學上”,更能“上好學”;優化教育空間布局,服務區域協調發展,讓教育資源與區域發展同頻共振;優化人才培養布局,適應經濟社會需求,把人才“蓄水池”建在產業發展“需求端”。

      三是以綜合改革為動力,加快推進教育治理創新。謀劃推進6項改革,分別是:深化教育科技人才一體發展改革,提升教育對建設北方地區經濟重要增長極的戰略支撐力;深化教育管理運行機制改革,既保證規范有序又激發學校辦學活力;深化教師隊伍建設改革,提升教師專業素質能力、優化教師管理和資源配置;深化教育督導評價改革,破除“?唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子”頑瘴痼疾、樹立科學的教育評價導向;深化教育數智化變革,以教育數字化開辟發展新賽道、塑造發展新優勢;深化教育保障機制和法治建設改革,健全戰略性投入機制、提升依法治教水平。

      四是以專項計劃為抓手,加快推進教育工作躍升。細化實施15個行動計劃,涵蓋全環境立德樹人、思政課提質升級、應用型本科高校建設、職業教育“新雙高”建設、學科專業設置調整優化、高校科技創新、基礎教育擴優提質、高校畢業生就業擴容、終身學習提質、高水平教師培育、教育對外開放、高等教育提質擴容、齊魯“新工科”筑強、民辦教育提質、人工智能賦能教育等內容,強化以點帶面、精準發力,切實將教育強省建設的“施工圖”轉化為“實景圖”。

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