9月13日，全省縣域普通高中發展推進會在常德召開，學習推介常德縣域普通高中發展經驗，加快推動湖南省縣中高質量發展。副省長秦國文作出指示。教育部基礎教育司司長田祖蔭，省教育廳黨組書記、廳長夏智倫出席會議并講話，常德市委副書記、市長周振宇致辭，省教育廳黨組成員、副廳長劉靜主持會議并通報全省縣域普通高中發展情況，常德市副市長周代惠出席。

　　近年來，湖南省普通高中教育政策保障不斷完善，優質教育資源覆蓋面不斷擴大，育人質量持續提升。全省縣中布局進一步向縣城聚集，資源配置更加優化，省、市級示范性高中學校辦學條件基本達標，大班額化解任務基本完成，為縣域高中高質量發展奠定了基礎。常德市堅持市域統籌、系統推進縣域高中建設，在隊伍建設、招生管理、教研教改等方面推出一系列有效措施，大力營造“黨政重教興教、社會助教支教”的良好氛圍，一批育人成效明顯、辦學特色鮮明的縣中脫穎而出，為全省縣中發展提供了范本。

　　秦國文指出，縣域高中一頭連著民生，一頭關乎發展，群眾關心、社會關切。要充分認識發展縣域高中的重要性和緊迫性，推動全省縣域高中教育高質量發展。一要牢牢把握立德樹人的根本任務。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，樹立正確教育政績觀，遵循教育規律和人才成長規律，科學構建普通高中學校辦學質量評價體系，促進學生全面發展。二要牢牢把握教育高質量發展的生命線。在開齊開好必修課的基礎上，適應學生特長優勢和發展需要，探索建立美育、體育、科技等高中實施路徑，推動普通高中多樣化發展，牽引帶動高等教育、義務教育、幼兒教育質量全面提升。三要牢牢把握教育公平的內在要求。構建優質均衡的基本公共教育服務體系，根據人口變化、城鄉布局強化資源布局，統籌經費投入，努力實現資源、生源“雙均衡”。擴大優質高中教育資源，加強縣中標準化建設，解決群眾職普分流焦慮等問題。四要牢牢把握高中教育的主體責任。落實市域統籌、縣級主辦責任，對縣中校舍建設、師資保障、經費投入、校園安全等工作進行重點督導，強化跟蹤問效，推動縣域高中辦學水平和教育質量整體提升。

　　田祖蔭指出，湖南把縣中振興作為加快建設教育強省的戰略舉措，著力構建具有湖湘特色的縣中高質量發展機制，探索出了常德經驗，走在了全國前列。他強調，加強縣中建設是黨中央國務院的重大決策部署，全面振興縣中是實現教育現代化、建成教育強國的必由之路。要優化區域教育資源配置，加大省市兩級對薄弱縣中的投入支持力度，積極推進縣中標準化建設，加快改善縣中辦學條件。要完善教師補充激勵機制，在編制、待遇、職稱評聘等方面給予縣中教師更大支持，吸引更多優秀人才到縣中任教，建強縣中教師隊伍。

　　田祖蔭強調，要鼓勵縣中創新辦學模式和育人機制，深化課程教學改革，促進學校多樣特色發展，積極探索發展綜合高中，形成具有鮮明縣域特色的普通高中育人模式。同時進一步健全完善區域對口、城鄉統籌、高效參與的縣中托管幫扶體系，助力薄弱縣中發展提質增效。要完善縣中教育治理體系，嚴格規范普通高中招生管理，全面落實屬地招生和“公民同招”政策，完善優質普通高中“指標到校”招生辦法，鼓勵有條件的地區探索中考改革，努力緩解社會教育焦慮。

　　夏智倫強調，各地各校要深入貫徹落實中央決策部署和教育部、省委省政府工作要求，錨定目標任務，抓好“五個加強”，推動縣中發展全面提質。要加強規劃布局，著力增加優質資源供給。有序擴大優質普通高中招生規模，高起點新建和改擴建一批優質普通高中，開展區域內集團化辦學、結對和托管幫扶，讓優質高中教育資源惠及更多孩子。以“徐特立項目”建設為引領，推動全省縣中標準化建設，大力改善辦學條件，推動縣中教育數字化轉型，以數字化賦能教育優質均衡發展。要加強師資建設，著力提升隊伍素質能力。堅持不懈抓好師德師風建設，加強對教師法紀觀念和職業操守的經常性教育，對師德師風問題“零容忍”；健全縣中教師培養補充和管理機制，加強公費師范生培養、青年教師人才引進和教師流動管理，積極推行“縣管校聘”和縣域內“輪崗交流”；完善教師發展支持體系，大力改善教師待遇，提高教師社會地位，通過“國培”“省培”項目和教學素養展示、教學能力比武和教學名師評選等活動，有效提升教師的專業水平和教學能力。

　　夏智倫強調，要加強主責主業，著力提高教育教學質量。落實立德樹人根本任務，堅持“五育并舉”，促進學生全面發展；落細抓實課堂教學常規，創新教學模式，改進教學方法，培養學生創新精神和實踐能力；完善教研工作體系，推動更多一線教師和基層教研員參與教改教研，形成“大興教研、大抓常規、大提質量”的良好氛圍。要加強綜合治理，著力營造良好教育生態。持續規范招生辦學，嚴禁違規跨區域“掐尖”招生行為，保障縣中生源穩定。深化教育評價改革，抓好普通高中學校督導評估，引導黨委政府、教育部門和學校樹立正確的教育政績觀和質量觀。

　　夏智倫強調，要加強工作保障，探索建立市域統籌縣中發展的體制機制，加大經費投入，營造良好教育環境，讓校長靜心辦學、教師安心育人，著力引導和動員全社會重視、關心、支持縣中發展。

　　劉靜在通報中提到，2022年底，全省86個縣市共有縣中478所，在校學生102.61萬人，是湖南省普通高中教育的主體。為加快縣中高質量發展，湖南省深化普通高中招生管理改革，全面實行屬地招生、公民辦同招、優質高中指標生到校等政策，嚴肅查處招生違規行為，有力穩定了縣中生源。“十四五”以來，中央和省級財政累計投入近12億元，支持推動全省普通高中新增校舍面積896.5萬平方米。今年，省政府啟動實施100所縣中“徐特立項目”建設項目，統籌安排補助資金逾20億元，引領帶動全省縣中標準化建設。大力加強縣中教師隊伍建設，圍繞新高考、新課程和新教材改革深化教育教學改革，抓實常規教學管理，健全省、市、縣、校縱向貫通的教研機構體系，建立薄弱縣中幫扶機制，將全省所有高中階段學校納入督導評估，推動縣中教育教學質量和辦學水平全面提升。目前，全省縣域高中仍然存在區域發展不平衡、條件保障水平不高、教師總量不足和結構性缺員、內生動力不足等問題，各地各校要堅持問題導向，采取有效措施，補短板、強弱項、調結構，以縣中振興推進基礎教育擴優提質。

　　會上，15所優質普通高中與15所省鄉村振興重點幫扶縣縣中集中簽訂了結對幫扶協議；常德市人民政府、瀏陽市教育局、石門縣第一中學、湘潭縣第一中學有關負責同志就縣域高中發展工作作經驗交流發言。

　　12日下午，與會人員實地考察了常德漢壽一中和桃源一中。

　　教育部基礎教育司相關處室負責同志；省教育廳相關處室、相關直屬單位主要負責同志；14個市州教育(體)局主要負責同志；86個縣市教育(體)局主要負責同志和參加高中校長論壇的縣中校長參加會議。