近日,成都市教育局等八部門聯合印發《成都市“十四五”縣域普通高中發展提升行動計劃實施方案》,明確未來將大力推動成都“縣中”發展提升。
什么是縣域普通高中?
縣域普通高中,指未設區的縣、縣級市舉辦的普通高中,簡稱“縣中”。對成都而言,具體指簡陽市、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、大邑縣和蒲江縣區域內的普通高中。截至2022年,成都市有普通高中162所,其中縣中31所,學校占比達19%,在校學生占比達32%。縣域普通高中共有省級示范高中12所,獲評特色高中9所。
為什么要大力發展縣中?
縣域普通高中在推進教育高質量發展和鄉村振興戰略中承擔著重要使命,寄托著廣大農村學生對接受更好教育的美好期盼。
2022年,教育部等九部門印發《“十四五”縣域普通高中發展提升行動計劃》、省教育廳等九部門印發《四川省“十四五”縣域普通高中發展提升行動計劃實施方案》,對“十四五”期間縣中發展提升進行了規劃和部署。
近年來,市委、市政府高度重視城鄉教育均衡發展,將縣域普通高中融入鄉村振興戰略和人才發展戰略全局統籌謀劃,深入持續推進“三個做優做強”,營造了有利于縣中健康發展良好生態,初步形成了縣域高中與城區高中多樣化發展的格局。但縣中發展還存在生源和教師流失、基礎條件相對薄弱、教育質量有待提高等問題,特別是適應高考綜合改革和選課走班,縣中辦學資源不足問題較為突出,迫切需要加大扶持力度,整體提升縣中辦學水平。
怎么樣發展縣中?
實施四個工程
實施辦學條件提升工程。優化縣中布局調整,優化教育資源配置,全面消除55人(不含)以上大班額;補充完善設施設備,升級改造現有教室、功能室,大力改善學校食宿條件;建設體現縣中特色的校園文化;提升縣中信息化水平,建立“一站式”優質教育資源庫。
實施教師素質提升工程。進一步完善“校長職級制”和“教師聘任制”改革,注重選優配強校長;健全教師配備機制,在確保縣中師生比達到國家標準的基礎上,根據高考綜合改革需求,優化師資配備,支持開展“編制+員額”教師人員總量配備試點;完善教師激勵制度,切實保障教師工資待遇,建立“戴帽下達、人走帽留”的名優教師管理機制;市級教研部門組織巡回指導專家團,定期指導縣中各學科的教育教學工作;健全教師培訓體系,提升教師專業素養。
實施教學質量提升工程。持續推進課堂教學變革,轉變教師教育觀念,改進教育教學方法,積極探索符合學科特點、時代要求和學生成長規律的教育教學模式;規范普通高中招生管理,嚴禁違規跨區域招生;深化教育評價改革,引導縣中轉變育人方式,實現多樣化有特色發展,深化普職教育融通;嚴禁給縣中下達升學指標,嚴禁片面以高考升學率考核評價學校、校長和教師。
實施縣中托管幫扶工程。鼓勵引導中心城區的優質名校跨區結對幫扶非優質特色縣中。到2025年,新增市直屬學校和中心城區的優質名校領辦幫扶縣中10所以上,實現省級示范校--非優質特色縣中結對幫扶全覆蓋。
落實五個加強
加強組織領導。堅持和加強黨對縣域普通高中的全面領導,建立政府“縣中發展定期研究”工作推進機制。
加強統籌協調。縣級政府制訂本地縣中提升行動工程實施方案,各縣(市)教育行政部門會同編辦、發改、公安、財政、人社、規劃和自然資源、住建部門建立分工協作機制,研究完善相關政策措施,推動落實各項任務舉措。
加強經費投入。科學核定縣中培養成本,根據經濟社會發展水平,建立完善生均公用經費標準和成本分擔機制。
加強督導評價。市政府教育督導委員會辦公室將縣中發展和提升情況納入對各縣(市)政府履行教育職責評價內容。
加強宣傳推廣。大力宣傳縣中多樣化特色化辦學成效,總結推廣典型經驗,積極營造有利于縣中發展提升的良好氛圍。
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