寧夏：對市縣人民政府履行教育職責進行首輪全覆蓋評價

2019年，寧夏按照自查自評、第三方評價、實地核查的步驟，組織對全區所有市、縣（區）政府履行教育職責進行了首輪全覆蓋評價，咨詢政府和部門領導140多人，訪談政協委員、校長、教師、家長200多人，核查學校120多所，問卷調查1500多人，評價工作依法依規，敢于較真碰硬，引起極大震懾，樹立了督導權威，促進了督導“長牙齒”，有力推動了市縣級政府履行教育職責。

完善制度依法督。自治區印發《評價辦法》和《指標體系》，提出6個一級指標、25個二級指標、45個三級指標。教育廳、財政廳、人力資源社會保障廳聯合印發《寧夏督學管理辦法》，按照正高級專業技術職務、副高級專業技術職務、其他人員每人每天500元、400元、300元的標準，為督學開展教育督導給予工作補助。

線下線上雙向評。自治區投資300萬元，研制開發了寧夏教育督導評估監測系統，委托上海教科院，依托系統對各市縣履職情況進行了網上評估，提出了10個方面的特色經驗、8類問題，為組織實地督導核查******了重要參考依據。

緊盯難題重點診。把“互聯網+教育”示范區建設、小區配套幼兒園治理、普及高中階段教育等年度重點工作作為評價的重要內容，抽調督學專家，先后開展2輪次診斷性督導，全力推動落實，確保如期完成任務。

電視訪談輿論促。在寧夏教育電視臺創新開辦了“市縣長談教育”專題訪談節目，組織市縣（區）政府主要領導緊緊圍繞落實教育優先發展、辦好人民滿意教育，談職責、談成績、談問題、談思路、談舉措，下決心、出硬招、舉全力解決中央關心、社會關注、群眾關切的教育重難點問題。節目在教育廳官網、微信端、教育云同步推送，引起社會良好反響。

組織專家實地查。抽調自治區人民政府教育督導委員會成員單位廳級領導帶隊，聘請10名外省區督導專家擔任組長、30名區內督學為成員，組成5個督導組，采取召開政府見面會、咨詢答辯、查閱資料、個別訪談、問卷調查、進校核查、交換意見等辦法，逐市逐縣對政府履行教育職責進行了實地核查，教育督導的權威性得到有力彰顯。

講評通報從嚴改。及時組織召開全區教育督導工作會議，政府分管領導對履行教育職責進行了全面講評，指名道姓通報了存在的主要問題，“背靠背、一對一”向各市縣（區）反饋了存在問題，要求20天內上報整改方案，半年內抓好整改落實，2020年組織進行“回頭看”。對整改不及時、不到位或不作為的，將采取約談、通報等形式嚴肅問責。