威海榮成：爭先創優 努力打造優質均衡的縣域教育范例

近年來，榮成市高度重視教育，在深化基礎教育高質量發展的工作中，統籌推進改革，大膽探索創新，凝聚強大合力，努力打造全面優質均衡的縣域教育范例。現將有關情況匯報如下。

一、堅持著眼大局，抓改革引領力。近年來，榮成市充分發揮教育工作領導小組的職能作用，通過建立三項機制，扎實推動工作落地落實。一是組織協調機制。建立了領導小組聯席會議制度，由工委書記為召集人，分管副市長為副召集人，教育、住建、人社、財政等19個部門和鎮街為成員，定期召開專題會議，研究解決問題。2021年組織召開了校園安全、“雙減”工作等專題會議6次。二是工作推進機制。出臺了《市委教育工作領導小組工作規則》，理順了領導小組成員單位的主體責任和職能分工。各成員單位根據部門職能，牽頭負責階段性重點工作。解決大班額問題，住建部門實行“交鑰匙”工程，近5年共推進了21項校舍新建和改擴建項目，在全省率先解決了大班額問題。“雙減”工作中，市場監管、行政審批等部門牽頭抓總，穩妥推進了全市111家學科類校外培訓機構注銷登記，兩個月全部清零。三是監督考核機制。市級層面，將助力教育高質量發展工作列為各成員單位“一把手工程”，納入全市目標績效管理考核，對年終未能按期完成工作任務的，予以扣分。日常工作中，強化督查，對階段性重點工作每月組織督導檢查，即發督查通報，跟進督導推進，凝聚改革攻堅合力。

二、堅持著眼全局，抓綜合保障力。近年來，榮成市不斷深化基礎教育改革，全方位提升基礎教育水平。一是主動擔當負責，市委市政府牽頭組織召開了全市教育高質量發展大會，出臺了《關于促進全市教育高質量發展的意見》，為教育改革規劃了頂層設計。落實了26名市級領導、63個市直部門和國有企業幫扶學校制度，2021年共籌集助學款物500多萬元。積極對接企業、社會人士，設立了教育事業發展基金，收到捐款1000多萬元，助力教育發展。二是堅持問題導向，全面引領教育、組織、編辦等部門打破痼疾，敢于作為。推行了職稱改革“能上能下”機制，近3年全市統籌150個中高級崗位，推動跨級晉升44人，為優秀年輕教師爭先進位打開通道；推動全員競聘上崗，二輪競聘305人，落聘51人，解決部分教師評上職稱后“動力不足”問題；“差異化”發放了年度考核獎，最高最低相差近萬元，推動“多勞多得，優績優酬”成為導向；推動了86名校長、142名中層全市輪崗，提振了隊伍精神風貌。三是強化服務到位，在平安校園建設上，全面推動公安、交通、應急管理等部門全員跟進，全力保障。將296輛校車的安全運營、342名安保的日常監管和學生營養餐的公司化服務，納入風險隱患點排查清單；落實了日上報、周匯總、月調度“閉環式管理”機制。心理健康服務上，成功創建全省首批全環境育人實驗區，每年對篩查出的重點學生，指定892名專業教師跟進“一對一”輔導；大力推動團市委、婦聯等部門聯手，成立心理志愿服務組織，組成百名家庭教育講師團，進社區宣講家庭教育，關愛特殊學生，助力家校合作共建。

三、堅持著眼格局，抓品牌影響力。2019年以來，榮成市堅持對標先進，奮力趕超，努力打造區域教育品牌，推動教育走在行業發展的更前列。一是堅持推動高位發展，市政府每年投資600萬元，主動對標上海、北京，開展為期5年的“榮成基礎教育質量提升服務項目”，初步打造了20所特色品牌學校，全面提升學生綜合素質。開設校長、副校長論壇答辯35期，落實8個名校長工作室、20多名引進優秀人才的獎勵機制，培育齊魯名師、名校長11人，為深入改革提供智力支撐。二是堅持多點合作共建，統籌宣傳、團市委、婦聯等多部門力量，組織開展了學區、班級聯賽；推動了科創、美育等社團全面普及；聯系鎮街，開辟了校內勞動教育場地94處、校外72處；推行了小學8點、中學9點半以后不做作業制度，全面保障了學生身心健康。三是堅持聚焦主責主業，圍繞提升師能，建成了全省首個縣級教師成長學院，對教學能力不達標的，重點進行“脫產回爐”培訓，極大震撼了教師隊伍；建立了294個名師工作室，開展“成長共同體”研究，提升教師專業素養；扎實推進教研人員常態化駐校機制，實現教研工作重心下移；啟動了兩輪“小革小新”課題項目研究，進一步提升教科研實效。教育質量連年來高位優質均衡發展。