2019年10月自考行政組織理論真題及答案解析

　　【答案】

　　1.合理的組織結構能有效地滿足行政組織目標的需要。

　　2.合理的組織結構，有利于穩定工作人員的情緒，調動工作人員的積極性。

　　3.合理的組織結構，能使組織保持良好的溝通關系。

　　4.合理的組織結構是提高微觀和宏觀行政效率的前提條件。5.合理的組織結構有助于推動行政方式的創新。

　　【考點】行政組織結構—行政組織結構概述

　　36.簡述解決行政組織摩擦的主要方法

　　【答案】

　　1.訂立平衡目標

　　2.增加溝通機會。

　　3.設立共同而合理的競爭目標與規范

　　4.強調組織的整體效率和群團、個人對組織的貢獻

　　【考點】行政組織的內部條件—創建良好的內部條件

　　38.試述行政組織編制管理的意義和總體設計的依據

　　【答案】

　　意義：

　　①有利于勤政、廉政和提高行政效率

　　②有利于節省財政開支

　　③有利于整個行政組織管理的法治化。

　　總體設計依據：

　　1.職能種類

　　2.人口數量、質量與人口密度

　　3.地域面積及地勢地貌

　　4.經濟發展水平

　　5.行政區劃

　　【考點】行政組織編制管理—行政組織編制管理的依據

　　38.試述英國行政組織改革的主要內容及評述

　　【答案】

　　內容：1.重新界定和優化行政組織職能，將部分職能市場化;

　　2.以加強中央宏觀調控權為宗旨，調整中央與地方行政組織之間的關系;

　　3.以效率為中心，改革行政組織的內部管理體制;

　　4.重視信息技術對行政改革支持;

　　5.改革人事制度;

　　6.增強政府回應性，優化公共服務。

　　【考點】行政組織編制管理—行政組織編制管理的依據

　　評述：英國是推行市場化行政改革最早的國家，可以說，它是當代西方行政改革的先驅。

　　(1)英國行政組織改革非常重視學習、借鑒私營企業的管理經驗。

　　(2)英國的行政組織改革注重循序漸進，英國的行政組織改革方案實施比較穩妥，分階段執行，每階段都有階段性目標，穩步穩打，一個計劃接著一個計劃，不以時間為限，卻有時間可期。(3)改革方案具有很強的針對性和操作性。

　　【考點】當代中外行政組織的改革實踐—當代英國行政組織的改革

　　39.(1)組織職能變革的趨勢

　　(2)效能原則設置的主要內容

　　【答案】

　　(1)：1.行政組織職能作用領域變革;

　　2.行政組織職能作用性質的變革;

　　3.行政組織職能分化程度的變革;

　　4.行政組織職能行使方式的變革;

　　5.行政組織職能作用深度與廣度的變革。

　　【考點】行政組織變革的一般規律—行政組織變革的目標與內容

　　(2)：①機構設置和人員編制要盡量精簡

　　②層級與幅度要適中

　　③進行專業化分工和簡化辦事程序。

　　【考點】行政組織的設置與自身管理—中國行政組織設置的原則