文部科學省：2026年起提高本科留學生占比，放寬招生名額上限

2025年7月25日，日本文部科學省發布政策，決定放寬大學招收國際學生的人數上限。 目的是提高低于海外主要國家的本科生留學生比例，并促進日本的發展和教育和研究質量的提高。

目前，該政策正在官網公示并向社會公開征集意見，暫未開始施行。該計劃如果通過，將從 2026 年開始實施。

政策指出，文部科學省將提高國立、公立和私立大學申請的本科國際學生比例（因為日本現在的情況是接收留學生以研究生院為主。以東京大學和京都大學為例，研究生中的外國留學生比例能達到25%~30%，而本科生的留學生比例低，只占3%左右），審查將評估留學生學籍管理體制是否適當等情況。并在擴充留學生數量的同時，保持國際學生國籍的多樣性，增加來自七國集團（G7，即英美法德意日加）、印度和東南亞的國際學生數量。

這里有一個冷知識：在現行制度下，在日本，學生人數（包括國際學生在）超限的大學將受到減少政府補貼的處罰。只有在文部科學省認證的大學增加了對國際學生數量的接受度后，才能提高學生人數的上限。

 2023年4月，政府未來教育委員會就提出了到2033年接收40萬外國留學生的目標，并建議大學靈活管理招生名額。2025年7月26日，讀賣新聞文章（紙質版、早間版）中的內容顯示：“明年起放寬大學名額上限，吸引優秀留學生”，但放寬上限有特殊措施的條件，其中之一就是“產能容量超過90%”。

那么這個政策實施后會帶來哪些改變呢？舉個例子，對于入學定員在300人以上的學部，超額上限將從105%放寬至110%。招生規模在100人以下的學部，則可以放寬到120%。

這次日本大學準備擴招留學生，一方面是為了能夠招收更多的海外學生赴日留學、擴大國際學生的錄取；另一方面也是為了鼓勵日本本國的學生出國深造。這是一個雙向的過程。

根據日本私立學校振興互助公社在《每日新聞》文章中的數據，2024年小型學校（4,000人以下）的招生能力滿足率為88.86%，中等學校（4,000人至8,000人以下）為101.33%，大型學校（8,000人以上）為103.45%。 根據商組數據，2024年招生能力不足90%的民辦大學有264所，占總數的40%以上。相信隨著這次政策的放寬，日本的大學將會更加積極地招錄學生，提高學校的留學生比例。

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